С 1 сентября 2021 года у российских водителей появилась возможность обжаловать штраф за нарушение ПДД через «Госуслуги». Несмотря на официальный запуск нового сервиса, функция пока остаётся экспериментальной. У неё много условий и ограничений, о которых мы расскажем подробнее.
Отменить ошибочное постановление об административном нарушении становится проще. Уже с 1 сентября в силу вступают изменения в КоАП РФ, которые позволят обжаловать штрафы через госуслуги или сайт суда по месту совершения правонарушения. Как подавать жалобу и в каких случаях штраф могут отменить — разбирались «Известия».
Немногие автовладельцы готовы тратить время на обжалование штрафов и доказывать свою невиновность. Некоторым проще заплатить и забыть. Но с 1 сентября оспорить некорректное постановление можно будет через портал Госуслуг. Почему такие меры были приняты, станет ли водителям проще отстаивать свою правоту и как именно обжаловать «письмо счастья» — рассказывает Mafin Media.
Что это значит для водителей
С 1 сентября можно будет тратить меньше времени на обжалование штрафов: будет достаточно подтвержденного аккаунта на госуслугах. Возможно, сократятся и очереди в канцеляриях судов и на почте.
Но сразу с 1 сентября по всей стране эта система, возможно, не заработает. Суд для принятия жалобы должен иметь техническую возможность ее принять и зарегистрировать. Возможно, она не появится сразу во всех судах страны.
На обжалование постановления дают всего 10 дней — рекомендую сразу проверить, можно ли его обжаловать электронно, чтобы не пропустить сроки.
С 1 сентября 2021 некоторые штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать в упрощенном порядке: через госуслуги или сайт суда по месту совершения правонарушения.
Соответствующие изменения в КоАП РФ внесли еще в декабре 2020 года, но в силу они вступают с 1 сентября 2021 года.
Как обычно, не все так просто. Обжаловать таким образом можно будет не любое нарушение, а через сайт суда можно будет обратиться, только если у суда есть техническая возможность принять такое заявление. Расскажу, как это будет работать и что даст обычным водителям.
Может показаться, что изменения носят чисто косметический характер, но на самом деле это не так.
Что нужно сделать?

Для оперативного получения сведений стоит написать заявление об информировании в электронном виде. Его форма также находится на сайте. Это удобно, если вы хотите оспаривать штрафы ГИБДД через «Госуслуги» и обходиться без бумажных извещений. После этого уведомления будут приходить вам в виде электронных писем и SMS. Если вы установите мобильное приложение «Госуслуги Авто», то будете получать push-уведомления на экране смартфона.
Если у вас нет учётной записи на «Госуслугах», оспорить штрафы можно будет в прежнем порядке — через суд или отделение ГИБДД.
Как это работает?

Сразу после того, как штраф попадает в электронную базу данных, он отмечается в разделе платежей «Госуслуг». Если вы писали заявление, то получаете уведомление в электронном виде. Постановление об административном правонарушении считается вручённым через 7 дней или с того момента, когда вы вошли на сайт.
У вас есть 10 дней, чтобы обжаловать штраф ГИБДД через «Госуслуги». Для этого достаточно нажать кнопку «Подать жалобу», заполнить форму онлайн, описать обстоятельства случившегося и заверить документ простой цифровой подписью. Чаще всего постановление отменяют, когда владелец автомобиля доказывает следующие факты:
- Транспортное средство не может развивать скорость, зафиксированную радаром.
- За рулём находился другой человек, который несёт ответственность за нарушение.
- На снимке изображена иная машина.
- Регистрационный знак плохо читается.
- Выписано несколько штрафов в один момент.
- Нарушение совершено в результате ДТП, в котором виноват другой водитель.
После написания заявления об информировании в электронном виде заключения по жалобам также будут отображаться в «Госуслугах».
Когда можно обжаловать штраф онлайн?
Как мы уже говорили выше, функция остаётся экспериментальной. Пока что в «Госуслугах» можно обжаловать штрафы ГИБДД, оформленные автоматическими средствами фиксации нарушений — камерами и радарными комплексами. Если постановление выписано инспектором, оспаривать его придётся в прежнем порядке.
Ещё одно ограничение касается технического оснащения судов. Если учреждение не принимает обращения граждан на сайте, вы не сможете обжаловать штраф ГИБДД через «Госуслуги». Поэтому мы рекомендуем проверять возможность подачи жалобы сразу же после оформления штрафа.
Оспорить штрафы с камер смогут и юридические лица — предприятия, автопарки, каршеринговые и лизинговые организации. Для этого им понадобится усиленная цифровая подпись. Она также оформляется в МФЦ. Стоимость услуги — 1000 рублей.
Если электронный сервис недоступен

Новая функция «Госуслуг» упростит обжалование штрафов ГИБДД, оформленных с помощью камер видеонаблюдения. Но в ближайшее время она останется недоступной для большинства постановлений об административных правонарушениях.
Чтобы оспорить постановление о нарушении ПДД в прежнем порядке, следуйте этой инструкции:
- Загрузите бланк жалобы, распечатайте в двух экземплярах, заполните и подпишите.
- Сделайте копии гражданского паспорта, водительского удостоверения и СТС, заверьте их подписью.
- Приложите доказательства, указывающие на отсутствие вашей вины.
На всё отводится 10 дней. Водители жалуются на большие очереди в ГИБДД, почтовых отделениях и судах — можно потерять целый день.
Как можно обжаловать штраф ГИБДД сейчас

Сейчас обжаловать штраф можно через ГИБДД или суд (если вас оштрафовали по его решению или вас не устроил ответ ГИБДД и вы восстанавливаете справедливость через инстанцию высшего уровня).
По закону, на оспаривание дается 10 дней с момента получения постановления. Чтобы обжаловать даже маленький штраф, водителям приходится:
- самостоятельно собирать документы;
- делать копии прав, документов на машину и самого постановления;
- жалобы и составлять по ее примеру заявление;
- прикладывать доказательства, отрицающие вину.
И на этой бюрократии все не заканчивается.
Документы подаются лично или отправляются по почте заказным письмом. В обоих случаях надо ждать ответа, и не факт, что решение будет положительным. И не факт, что вообще придет ответ. Инспектора не всегда рассматривают заявления, все происходит по желанию сотрудников.
Поэтому водителям проще оплатить штраф, чем заморачиваться с оспариванием. Особенно если сумма небольшая или постановление пришло из другого региона.
Жалобы направляют в то ведомство, которое вынесло постановление. В Москве, помимо ГИБДД, штрафы с камер выписывает Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и государственное учреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Что изменится в обжаловании штрафов с 1 сентября

В 2020 году россияне пытались обжаловать постановление о штрафе 145,5 млн раз. Это на 20% больше, чем в предыдущем году. И это только жалобы на постановления, выписанные на основе данных с дорожных камер и передвижных комплексов фотовидеофиксации.
В этом году количество недовольных, по прогнозам экспертов, вырастет в разы. В городах начали демонтировать знаки, предупреждающие о камерах. По новым правилам ПДД, средства фотовидеофиксации теперь должны находиться только на въездах в населенный пункт. Поэтому автомобилисты не будут знать, где их могут «сфотографировать».
Чтобы справиться с потоком обращений, власти решили упростить жизнь водителям. В конце 2020 года они утвердили закон, который введет дистанционное обжалование штрафа ГИБДД и штрафа за парковку через соответствующий функционал сайта госуслуг.
Новая опция заработает в полном объеме, как только изменения в КоАП вступят в силу. Пока сервис находится в тестовом режиме.
Обжаловать штраф через «Госуслуги» можно будет с 1 сентября, и ждать ответа месяцами не придется. На электронную жалобу ГИБДД обязаны будут ответить в течение трех дней.
Какие штрафы ГИБДД можно будет обжаловать онлайн

Как и сейчас, через Госулуги можно будет обжаловать постановление о штрафе за любое нарушение, попавшее на фото- или видеокамеру, например:
- Пришло несколько штрафов за одно нарушение.
- На фото с камеры невозможно идентифицировать номер машины.
- Камера зафиксировала чужую машину.
- В момент правонарушения машиной управлял другой человек.
- Автомобиль не может технически развить зафиксированную камерой скорость.
Если нарушение выпишут на дороге, при остановке инспектором ГИБДД, обжаловать штраф через «Госуслуги» будет нельзя.
Как можно будет обжаловать штраф ГИБДД

Обжалование штрафа ГИБДД на портале Госуслуг будет происходить следующим образом:
- Водителю придет уведомление о штрафе, о котором он может даже не догадываться. Сейчас письма счастья теряются, и автомобилисты не знают, что они что-то нарушили.
- Если водитель не согласится с постановлением, он составит электронную жалобу и направит ее в ГИБДД или суд. Ответ должен прийти в течение трех дней, тоже в электронном виде. Если штраф уже был оплачен, деньги вернутся на карту автомобилиста.
Для обжалования штрафов онлайн потребуется электронная подпись (электронный аналог подписи от руки), которая заверяет цифровое обращение. Ее можно будет получить в Многофункциональном центре (МФЦ).
Как обжаловать штраф онлайн
Несмотря на то что наличие штрафов уже давно проверяется через сайт ГИБДД или сторонние приложения, обжаловать их можно было либо при личном визите в соответствующие органы, либо отправив заказное письмо. С 1 сентября постановления о штрафах ГИБДД, зафиксированные дорожными камерами, будут приходить на портал госуслуг. Уведомление дополнительно вышлют на электронную почту и телефон. Если у водителя есть подтвержденный аккаунт на госуслугах и он написал заявление о получении постановления онлайн, бумажные письма ему уже не будут высылать.
Для оформления жалобы недостаточно просто иметь активированную на госуслугах учетную запись: подписывать обращение нужно при помощи электронной подписи или же усиленной квалифицированной электронной подписи. На обжалование дается 10 суток, а отсчет срока идет через семь дней после того, как уведомление разместят на сайте. Если пользователь зашел на госуслуги раньше, то 10 суток начинают считать уже со следующего дня.
Во втором случае жалобу можно подавать через специальную форму на официальном сайте суда. Но это возможно, если у конкретного суда есть техническая возможность принять жалобу в электронном виде.
Тем временем практика обжалования через интернет уже работает в Москве. Штрафы за неоплаченную парковку, стоянку на газоне и другие постановления МАДИ можно оспорить через портал «Автокод» или сайт ведомства.
В каких случаях камеры ошибаются
В прошлом году с помощью комплексов фото- и видеофиксации было вынесено более 145 млн постановлений о штрафах. 19,5-процентный рост в сравнении с 2019-м объясняют увеличением количества камер на дорогах. Кроме того, комплексы фиксируют все больше нарушений. Недавно они научились фиксировать разговоры по телефону и непристегнутый ремень; следующий этап — ближний свет, а в будущем с помощью камер планируют проверять наличие полисов ОСАГО и диагностических карт.
Как бы ни были совершенны камеры фото- и видеофиксации, от ошибок они не застрахованы. Среди самых распространенных — тень от машины, пересекающая сплошную линию, путаница с цветом или маркой автомобиля. Кроме того, автовладельцы иногда попадают в ситуацию, когда вынуждены совершать нарушения из-за обстоятельств непреодолимой силы, например если останавливаются по требованию инспектора ГИББД или для замены спустившего колеса, объезжают ДТП по встречной полосе. Случаются и более экзотичные ситуации: постановление приходит владельцу автомобиля, ехавшего на эвакуаторе.
«Чаще всего просто отказываются от обжалования»
Не последнюю роль в принятии этого нововведения сыграли общественные организации. Так, крупнейшее сообщество автомобилистов «Синие ведерки» добивалось цифровизации процесса обжалования больше десятка лет.
«Сейчас штраф выписывается примерно за 5 секунд рабочего времени просматривающего сотрудника. А для того, чтобы обжаловать его, нужно потратить несколько дней и совершить несколько поездок в различные учреждения и ведомства. Не желая тратить время, люди чаще всего просто отказываются от обжалования и платят штраф, даже если он вызывает сомнения в своей обоснованности. Прекращения этой системы и перевода ее на современные рельсы общественники добивались 14 лет, с момента принятия Госдумой поправок в ст. 5 КоАП, согласно которым была отменена презумпция невиновности водителя по административным правонарушениям, зафиксированным камерами», — комментирует координатор «Синих ведерок», Юлия Каблинова.
Того же мнения придерживается и Александр Евсин, заместитель руководителя и начальник ситуационного центра ЦОДД.
«Когда штрафы накладываются электронным способом, конечно, должен быть и эффективный цифровой способ обжалования в случае несогласия с наложенным административным наказанием. Ситуация, когда штрафы идут по эффективным, быстрым видам коммуникаций, а обжалование только «бумажное» или через цепочку других коммуникаций, приводит к очевидным перекосам в правоприменении. Ряд людей просто находят для себя более простым заплатить небольшой штраф, чем тратить время, изучать процедуру обжалования и т. даже в случае несогласия и наличия убедительного обоснования позиции», — прокомментировал Александр Евсин.
Он отметил, что наиболее логичный путь обжалования штрафов состоит в использовании той же линии коммуникации, по которой поступают информация и требование оплатить штраф. Госуслуги давно стали привычным и удобным способом проверки наличия штрафов и оплаты, поэтому вполне логичным видится использование того же сервиса и для обжалования.
Не успели пожаловаться
Между тем автовладельцы не всегда могут получить извещение о штрафе и доступ к материалам автоматической фото- и видеофиксации вовремя. Скепсис выражают и юристы.
«Срок обжалования восстанавливается в исключительных случаях. Мне такие не встречались. Технические проблемы к таким не относятся. В то же время доказать свою невиновность в спорных моментах будет сложно. Какой аргумент будет у автомобилиста? Что это, фотошоп? А кто это будет устанавливать? Постановление о привлечении по камерам выносится без протокола. Само по себе постановление считается доказательством вины. Оспаривание привлечения, как правило, возможно только по процессуальным нарушениям, с исключением документов из материалов дела», — комментирует юрист Вадим Геворкян.
Критическое отношение
Участник разработки ГОСТ на комплексы фото- и видеофиксации Григорий Шухман отмечает, что, если водитель не согласен с постановлением, он должен каким-то образом доказать ошибку комплекса. При этом к его показаниям относятся критически, поскольку, как правило, видят в этом лишь попытку нарушителя уйти от наказания. По словам эксперта, по-прежнему нет объективного рассмотрения таких материалов.
«Длительное время общественностью и МВД обсуждается вопрос о том, что для выписывания штрафов с камер должны допускаться только те составы нарушений, для которых разработаны и аттестованы методики исследования материалов в целях выявления и исключения ошибок. Но этих методик по-прежнему нет, должностные лица принимают решения о вине водителя на основании «вас зафиксировал автоматический комплекс, имеющий сертификат и поверку», — комментирует Шухман.
Поэтому штрафы не всегда отменяют в первой инстанции, даже если у водителя есть доказательства, что он не совершал нарушения.
Какие штрафы можно оспорить

Водитель вправе обратиться за обжалованием любого штрафа ГИБДД, с которым не согласен. Но перед тем как оспаривать штраф, нужно убедиться в наличии оснований и доказательств невиновности. Доводы должны быть подкреплены документально, иначе им никто не поверит, как бы убедительно они ни звучали.
Основаниями для обжалования дорожных санкций являются следующие обстоятельства:
- камера неверно распознала госномер, и на фото попала чужая машина;
- за рулем находился не собственник, а доверенное лицо или арендатор;
- владелец авто был в другом месте в момент совершения нарушения;
- водитель продал машину и не мог управлять ею в момент нарушения;
- технические характеристики машины не позволяют ей превысить скорость до пределов, указанных в постановлении;
- за одно и то же нарушение штраф получен дважды;
- на месте нарушения отсутствовали знаки, была стерта разметка, либо состояние покрытия на дороге было плохим.
Могут быть и иные факторы, которые позволяют водителю оспаривать вмененные ему санкции. Например, сплошную пересекла не машина, а ее тень, но камера все равно выписала штраф.
Доказательствами для обжалования штрафа может служить:
- документация на машину, если подтверждаются технические характеристики или госномер авто;
- страховка на двух и более лиц, доверенность на авто или договор аренды, если нужно доказать, что за рулем был другой человек;
- справка из стационара, туристическая путевка, транспортные билеты, если подтверждается отсутствие водителя за рулем в момент нарушения;
- договор с покупателем, если машина больше не принадлежит собственнику.
Разрешается использовать любые документы, фото или видеоматериалы, свидетельские показания, которые помогут установить непричастность водителя к совершенному нарушению.
Кто может оспорить штрафы и как узнать, что они есть

Правом на обжалование штрафа ГИБДД обладает лицо, на имя которого вынесено постановление, либо его представитель, имеющий заверенную у нотариуса доверенность.
Штрафы с автоматических дорожных камер направляются в адрес собственников машин, и именно владельцы должны обращаться за апелляцией.
Бывает, что письма не вовремя доходят до получателя или вовсе теряются, и автовладелец не знает об их наличии. Проверить свое авто на штрафы можно через сервис avtocod. Отчет генерируется в течение 5 минут и показывает, какие проблемы, кроме штрафов, имеются у авто на момент проверки.

В блоке со штрафами увидите, сколько их выписано, кем, на какую сумму, по каким статьям, какова общая задолженность.
Если нарушение попало на камеру, в отчете отобразится фото, на котором четко виден госномер машины. Если номер принадлежит другому авто, есть все основания, чтобы оспорить штраф. Скрин этой части отчета avtocod. ru можно приложить к жалобе в качестве доказательства невиновности.

Если штрафы старые и из-за их неоплаты ФССП наложила запреты на автомобиль, информация об ограничениях также отобразится в отчете.

Проверить авто на штрафы через сервис avtocod. ru можно по VIN или госномеру.
В какой срок можно оспорить штраф ГИБДД

На обжалование постановления ГИБДД законом отводится 10 суток с момента, как вынесли постановление.
Копия постановления виновному в нарушении лицу может быть передана следующими способами:
- лично в руки, если нарушение зафиксировано на дороге автоинспектором;
- группой разбора, если водитель выразил несогласие с мнением инспектора, но группа сотрудников ГАИ рассмотрела происшествие и подтвердила виновность водителя;
- судом, когда дело рассматривалось данной инстанцией;
- почтовым отправлением – письмом, если нарушение зафиксировала дорожная камера (срок обжалования начнет исчисляться на следующий день с момента, как водитель распишется в получении заказного письма).
Вместе с заявлением подаются документы, доказывающие факт пропуска срока по уважительным основаниям. Например, если водитель находился на лечении, прикладывается выписка из стационара, а если отсутствовал в городе, – транспортные билеты, путевка и т.
Какие жалобы направлять в ГИБДД

В автоинспекции можно обжаловать любой штраф, в том числе и с дорожной камеры, когда:
- Постановление составлено с техническими ошибками, например, неверно считан госномер машины либо неверно установлен владелец авто.
- Имела место реакция камеры на посторонние факторы, например, сплошную линию пересек не автомобиль, а его тень, но камера зафиксировала нарушение. Или если скорость превысил проезжающий мотоцикл, а камера назначила штраф водителю автомобиля.
- Если проезд на красный свет совершен по сигналу регулировщика, а камера выписала штраф.
- В любых других случаях, когда штраф выписан неправомерно и есть доказательства невиновности водителя.
Некоторые автомобилисты направляют жалобы сразу в суд, но не рекомендуем перескакивать через нижестоящую инстанцию. ГИБДД может решить проблему быстрее и без привлечения судебных органов. Да и в суде спросят, почему вы не попробовали урегулировать ситуацию в автоинспекции.
Как составить жалобу, чтобы оспорить штраф
Должностного лица автоинспекции или суда (наименование, адрес), куда подается жалоба, а также личных и контактных данных водителя.

Названия «Жалоба на постановление об административном нарушении», номера постановления и даты его вынесения.

Описательной части с номером, датой постановления и статьей КоАП, по которой обвиняется водитель.

Описания обстоятельств, по которым водитель считает назначенный штраф неправомерным.

Просьбы об отмене назначенного денежного взыскания и прекращении производства по делу со ссылкой на законодательство.

Списка доказательной базы – документации, фото и видеоматериалов, подтверждающих доводы водителя и прикладываемых к жалобе.

Подписи водителя и даты составления документа.

Также вы можете ознакомиться с другими образцами жалоб на постановления об административных правонарушениях.
Жалоба водителя об отмене штрафа, который пришел не на тот автомобиль
Жалоба на обжалование штрафа за парковку
Как направить жалобу, чтобы обжаловать штраф ГИБДД
В настоящее время есть два способа отправить жалобу, чтобы оспорить штраф: послать ее заказным письмом по почте или принести лично в ГИБДД или районный суд по месту вынесения постановления.
При личном обращении жалоба подается секретарю в двух экземплярах. Один останется в ГИБДД для последующего рассмотрения, а на втором секретарь поставит дату и распишется в получении, после чего вернет водителю. Этот экземпляр автовладелец должен сохранить у себя в подтверждение подачи жалобы.
При отправлении по почте следует сохранять почтовые чеки.
Как оспорить штрафы через интернет

Не каждый штраф ГИБДД можно обжаловать онлайн. Такая возможность появится у водителей лишь с 1 сентября 2021 года. Санкции с камер фотофиксации можно будет оспаривать на «Госуслугах», получив бесплатную электронную подпись.
На сегодняшний день подать жалобу онлайн можно только на санкции МАДИ и АМПП. Такую возможность имеют только жители Москвы. Оспорить штрафы МАДИ и АМПП можно через сайты:
Mos. ru принимает жалобы по штрафам:
- за неправильную и неоплаченную парковку;
- за вынужденную остановку или стоянку в неположенном месте, например, если водителю стало плохо или сломался автомобиль;
- за ошибочное вынесение постановления (нарушения не было или в документе указан госномер другого авто).
Чтобы оспорить штраф, водитель заполняет форму жалобы, распечатывает ее, подписывает, делает скан документа и прикладывает его к электронному заявлению на сайте. Кроме того, нужно приложить документы на авто и постановление о наложенных санкциях. Ответ на заявление поступит в личный кабинет на сайте.
Avtocod. mos. ru принимает жалобы за неправильную парковку, а также позволяет вернуть средства, ошибочно внесенные по штрафам.
Обжаловать постановление о нарушении ПДД также можно на «Госуслугах», но перечень городов и регионов ограничен. Оспорить штраф могут жители Тулы, Москвы, Удмуртии, Татарстана, Калужской, Тверской, Белгородской, Рязанской и Тюменской области, Пермского и Краснодарского края.
Водители из других городов и регионов могут обжаловать штраф при непосредственном обращении в ГИБДД. Не все автоинспекции имеют собственные интернет-ресурсы, принимающие жалобы онлайн.
Некоторые водители пишут жалобы на официальном сайте ГИБДД. Юридической силы, согласно статье 30 КоАП, такие обращения не имеют, так как у водителя нет возможности удостоверить свою личность электронной подписью.
Сколько времени рассматривают жалобы

Статьей 30. 5 КоАП оговариваются следующие сроки рассмотрения жалоб:
- 10 суток даются МАДИ, АМПП и ГИБДД;
- два месяца – судам.
По истечении указанных сроков водителю поступает ответ в письменной форме, и, если он отрицательный, можно обжаловать штраф в высших инстанциях.
Каковы шансы успешно оспорить штраф

Шансы на положительный исход, если есть весомые доказательства, высокие. Приведем несколько примеров, где автовладельцы смогли успешно оспорить штрафные санкции.
В Нижегородской области в 2016 году женщина обжаловала штраф с камеры за превышение скорости. Авто на момент нарушения было продано. Водитель представила суду договор купли-продажи, подтвердивший, что машина находилась в пользовании другого лица. Суд удовлетворил жалобу водителя и отменил назначенные санкции.
Второй случай произошел в Москве в 2017 году. На водителя наложили штраф по ч. 1 статьи 12. 1 КоАП за управление незарегистрированным авто в размере 500 рублей. Районный суд оставил жалобу без удовлетворения, после чего автомобилист обратился в городской суд. Так как районный суд рассматривал дело с нарушением процессуальных норм и не учел доводы водителя, городской суд отклонил решение и удовлетворил жалобу.
Еще одно дело по обжалованию штрафа за превышение скорости рассматривалось в мае 2020 года в Кемеровской области. В этом случае авто находилось в пользовании другого лица по договору аренды. Водитель смог доказать свою невиновность, и суд встал его на сторону.
Что делать, если жалобу не удовлетворили

При получении отказа в удовлетворении жалобы от органов автоинспекции, следует обратиться в районный суд. Чтобы вновь не получить отказ, но уже из суда, рекомендуем подкрепить жалобу более убедительными доказательствами невиновности. Если отказал районный суд, обратитесь к вышестоящему. Конечная инстанция – Верховный суд РФ.
Если доказать невиновность не получится, придется оплатить штраф. На это есть 70 дней, в противном случае сумма удвоится.
При наличии долга свыше 10 тысяч рублей, судебные приставы могут наложить арест на банковские счета, приостановить действие водительских прав и применить другие санкции.
Если погасить штраф в течение 20 дней с момента получения постановления, будет действовать скидка 50%.
Как вернуть деньги за ошибочный штраф

Бывают случаи, когда водители по ошибке вносят оплату по штрафу дважды. Вернуть штраф можно. Для этого следует написать в произвольной форме заявление в ГИБДД, из которого поступило постановление о назначенных санкциях.
Заявление дополняется ксерокопиями:
ГИБДД вернет деньги на указанный в заявлении банковский счет.
Нередко водители сначала уплачивают штраф, перед тем как его обжаловать, чтобы не упустить двадцатидневный срок на получение скидки 50% от государства. Законом это не запрещено. Кроме того, оплата штрафа говорит о признании водителем вины.
Если после оплаты санкций ГИБДД или суд отменили их, нужно написать заявление в ГИБДД, как и в случае с ошибочно оплаченным штрафом. Вышеуказанные документы следует дополнить копией решения ГИБДД или суда об отмене назначенного взыскания.
Отправляется заявление так же – письмом или лично. Если штраф уплачен в МАДИ или АМПП, аналогичное заявление следует направить туда.
В какие сроки можно оспорить штраф ГИБДД

На оплату штрафа по камерам дается два месяца. В течение этого периода автовладелец может либо погасить задолженность, либо опротестовать ее. На обжалование, по закону, дается десять дней. Отсчитывать их начинают с того дня, как автовладелец получил письмо с постановлением на почте или забрал копию документа в Госавтоинспекции.
Однако извещения с камер видео- и фотофиксации приходят через одну-две недели и уложиться в этот срок не получается. Восстановить эти десять дней можно, если водитель пропустил их по уважительной причине, например, по болезни, нахождении в командировке и проч. Если же все сроки прошли, и документ получил законную силу, нужно:
- оплатить штраф с 50-процентной скидкой в первые 20 суток;
- ходатайствовать в суд о восстановлении срока давности по уважительной причине.
После того, как водитель подаст ходатайство, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении ПДД. Однако специалисты центра, как правило, не могут их предоставить: постановления, переданные судебным исполнителям, уничтожаются. Копии судебные органы не принимают, и в результате из-за отсутствия доказательств правонарушения, постановление о штрафе отменяется.
Какие штрафы оспаривать в ГИБДД, а какие — в суде

Водители, получившие несуществующий штраф, обычно обращаются в суд. Там жалоба рассматривается до двух месяцев, но, если автовладелец уверен в положительном исходе дела, оспаривание желательно производить в ГИБДД (срок — 10 дней). Положительное решение выносится в ситуациях, очевидных для человека, но неочевидных для камеры:
- Если штраф пришел за проданный автомобиль, но не поставленный на учет новым собственником. Водителю нужно подать в РЭО заявление о прекращении регистрации транспортного средства из-за его продажи.
- Если камера ошибочно определила госномер машины или зафиксировала другое авто.
- Если камера отреагировала на другие предметы, например, на тень от авто, пересекавшего сплошную линию или мотоцикл, ехавший с превышением скоростного режима, и проч.
- Если водитель выехал на запрещающий сигнал светофора вынужденно, по указанию регулировщика.
- Если инспектор остановил водителя на том участке дороги, где это запрещено.
Если же ГИБДД допускает процессуальные нарушения, неправильно применяет норму закона или допускает неправомерные действия, водителю нужно обратиться в суд того участка, где было зарегистрировано нарушение ПДД.
Как написать жалобу за неправомерно выписанный штраф

Единой формы, по которой пишется жалоба, нет. Ее можно оформить в свободной форме, назвав документ «Жалоба на постановление об административном правонарушении». В нем нужно указать:
- фамилию, имя, отчество и должность лица, на имя которого подается жалоба;
- фамилию, имя, отчество, адрес проживания, номер телефона заявителя;
- номер и дату выписки постановления о штрафе;
- объяснение причины, из-за которой оспаривается штраф, и свою позицию;
- просьбу отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу;
- список документов, подтверждающих правоту заявителя (копия постановления, фото с камер, документы на авто и др.);
- подпись и дату написания жалобы.
Если заявитель не сможет присутствовать на рассмотрении жалобы, нужно указать: «Прошу рассмотреть без личного участия». Причина оспаривания должна быть описано кратко, но точно — это повысит шанс на положительный результат.
Как быстро обжаловать штраф ГИБДД с камеры

Жалоба в ГИБДД подается лично, по почте с описью вложений и уведомлением либо через интернет. Документ рассматривают не больше десяти дней, после чего штраф либо аннулируется, либо водитель признается виновным. В последнем случае автовладелец должен заплатить штраф в течение месяца или обратиться с той же жалобой в суд. При обращении в суд в документе нужно отметить, какие процессуальные нарушения допустило ГИБДД при рассмотрении спора.
Если районный суд не удовлетворит жалобу, нужно будет обратиться в суд высшей инстанции, вплоть до Верховного суда. Также можно обратиться в СМИ: должностные лица не любят, когда их деятельность освещается негативно.
Так, после ряда публикаций водителю отменили штраф за двигающуюся по обочине тень. Инцидент произошел в августе 2016 года в Москве. Автовладелец ехал по правилам, а тень, которую бросала его машина, пересекала сплошную полосу. За нарушение москвичу выписали штраф в полторы тысячи рублей.
Ознакомившись с «письмом счастья», водитель направил жалобу в ГИБДД, а после рассказал о курьезном случае в соцсетях. «Камеры хотят, чтобы мы платили уже и за то, что тень машины нарушает ПДД», — написал молодой человек. Его история быстро разлетелась по интернету и попала в топ новостей, поэтому решение об обжаловании штрафа приняли быстро.
Ошибочное постановление ГИБДД Москвы объяснила сбоем камеры, но при этом признала халатность инспектора, который не убедился в правомерности выписанного штрафа.
А вы сталкивались с ситуациями, когда вам неправомерно выписывали штраф с камеры фото- или видеофиксации? Расскажите свою историю в комментариях.
Как Белый дом разработал порядок направления и обжалования электронных «писем счастья»
Похожая опция (с возможностью отказаться от бумажных писем) действовала в рамках сервиса «Почты России» zakaznoe. pochta. ru: электронный штраф приходил в приложение пользователя. Сервисом пользуются около 9 млн человек, рассказали “Ъ” в «Почте России». Отметим, для рассылки штрафов ГИБДД гражданам регионы заключали контракты с «Почтой России». Например, мэрия Москвы тратит на это более 3 млрд руб. в год. В компании “Ъ” дали понять, что рассчитывают и дальше работать с субъектами федерации, это заложено и в постановлении правительства. «”Почта России” продолжит отвечать за доставку штрафов в электронном формате до адресатов на базе портала госуслуг,— рассказали там. — Физические копии будут направляться почтой, в частности, если пользователя нет на портале госуслуг либо он отказался получать штрафы в электронном виде, а также если сообщение не открывали более семи дней».
Вступающий в силу закон легализует действующий канал подачи жалоб, обращает внимание юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева.
Многие подразделения ГИБДД и раньше принимали сканы подписанных заявлений, но в ряде случаев инспекторы могли по формальным основаниям отказаться делать это, пояснила “Ъ” эксперт. Для полноценного электронного обжалования, считает госпожа Соловьева, государству нужно запускать дополнительные сервисы, например возможность для автомобилистов через видеосвязь участвовать в рассмотрении жалобы. Перевод общения в электронный вид не гарантирует, что жалобу не рассмотрят формально, без тщательного исследования материалов, отмечает эксперт по системам фиксации нарушений Григорий Шухман. Новый закон, считает эксперт, упростит жизнь автомобилистам, получившим штрафы с очевидной ошибкой (например, с неправильно распознанным номером) либо если эту ошибку уже официально признали власти. ГИБДД при сбоях софта в камерах, напомним, не может сама отменить постановление — нужно заявление гражданина об обжаловании или обращение в прокуратуру.
Срок обжалования штрафа
Подача жалобы осуществляется в десятидневный срок с момента, как было вынесено постановление.
Само постановление вам его могут вручить:
- На руки, если постановление вынес инспектор;
- в суде, если ваше дело было отдано на его рассмотрение;
- если вы не согласны с санкциями, назначенными инспектором на дороге, решение о вашей виновности в правонарушении будет принимать группа разбора, состоящая из работников ГАИ. Она и вручит вам постановление, если признает за вами вину.
Если ваше нарушение попало в поле зрения дорожной камеры, постановление придет вам по почте, так называемое «письмо счастья». Десятидневный период начнет отсчитываться со следующего дня после того, как распишитесь в получении заказного письма со штрафом.
Если вы упустили срок обжалования штрафа по веским основаниям, его можно восстановить. Для этого подайте заявление с объяснением причины в ведомство, наложившее на вас взыскание. К заявлению приложите документы, подтверждающие уважительную причину пропуска срока. Если вы лежали в больнице – приложите справку из стационара, а если были в командировке – командировочный лист и билеты с транспорта.
Как узнать о штрафах с камер
Если вы оштрафованы на дороге, постановление вам вручит инспектор. А если вас оштрафовала камера, «письмо счастья» придет по почте, и о штрафе вы узнаете не сразу, однако он уже будет числиться в базе ГИБДД.
Узнать об имеющихся санкциях можно при помощи онлайн-сервисов, например на сайте самой ГИБДД. Для проверки зайдите на сайт, в разделе сервисов выберите проверку штрафов, и введите в поля сервиса госзнак машины и номер свидетельства о регистрации. Данный способ проверки бесплатный. Также бесплатно можно проверить свои штрафы на Госуслугах, кроме того, аналогичный сервис предоставляют некоторые банки.
Где можно оспорить штраф
Отмена санкций за парковку в столице возможна на сайтах администратора московского парковочного пространства (АМПП) и МАДИ (московской административной дорожной инспекции), поскольку за данное нарушение взыскания назначают эти ведомства. Обжаловать неправильную парковку в других городах можно в административных инспекциях этих городов. Не во всех регионах у водителей есть возможность подать жалобу онлайн.
С 1 сентября штрафы с камер можно обжаловать через портал Госуслуг, отправив жалобу в электронном виде. Однако эта возможность есть не у всех городов.
Все санкции оспариваются в ведомствах, их назначивших. Жалоба может быть подана в отделение автоинспекции или в районный суд по территориальности совершенного нарушения.
«Штрафы (как и другие административные наказания) могут быть назначены как должностным лицом (например, инспектором ГИБДД), так и судом. Соответственно, порядок обжалования будет отличаться: постановление о штрафе, вынесенное инспектором, необходимо обжаловать в ГИБДД или в суде, а постановление суда о назначении административного наказания – только в вышестоящем суде», – пояснил Quto. ru эксперт «Единого Центра Защиты» Кирилл Резник.
Инструкция по подаче жалобы через портал Госуслуг
Госуслуги позволяют оспорить санкции, назначенные по данным средств фотофиксации, и с УИН на квитанции, начинающимся с цифр 188105 и 188101.
Кроме того, у вас должен быть верифицированный аккаунт на портале.
Далее вам будет нужно:
- выбрать штраф, который хотите оспорить;
- если его можно обжаловать онлайн, справа будет кнопка «Обжаловать». Нажмите на нее и действуйте по инструкции;
- укажите причину, по которой обжалуете взыскание, выбрав ее из предложенного списка;
- загрузите документы, доказывающие вашу невиновность.
На рассмотрение вашей жалобы отводится 10 суток. Если вы предоставили не все документы, ведомство может запросить их.
Как отменить штраф в ГИБДД
Прежде всего, составьте жалобу. Ее форма произвольная, но обязательно указываются:
- начальник автоинспекции, в которую направляется жалоба, ее адрес;
- ваши Ф.И.О., телефон и адрес;
- название документа;
- номер и дата постановления о взыскании, статья КоАП, по которой вас оштрафовали и на какую сумму;
- обстоятельства, в связи с которыми вы считаете назначенные санкции неправомерными;
- просьба отменить штраф и прекратить производство по делу, со ссылкой на закон;
- список документов-доказательств вашей невиновности, которые вы прилагаете к жалобе;
- дата составления и подпись.
Если взыскание назначено в другом городе, в котором вы были проездом, и нет возможности присутствовать при рассмотрении дела, попросите в жалобе провести его рассмотрение без вашего присутствия.
Жалобу с доказательствами вы можете принести в автоинспекцию лично, в двух экземплярах, один из которых останется у вас, когда секретарь распишется на нем в получении и поставит дату. Если штраф пришел с другого города или вы не желаете лично посещать ГИБДД, можете отправить жалобу заказным письмом по почте, сохранив чек почтового отправления.
Статья 30. 5 КоАП регламентирует сроки, в которые ваше обращение должно быть рассмотрено ведомствами. У ГИБДД, МАДИ и АМПП есть 10 суток, чтобы принять решение по вашей жалобе, а у судов – 2 месяца.
Получив отрицательный ответ на свое обращение из ГИБДД, вы можете обжаловать его в районном суде. А если отказ пришел из суда – в судах высшей инстанции, вплоть до Верховного.
Как можно обжаловать административное правонарушение
Любой имеет право обжаловать административный штраф. Для этого можно обратиться в ведомство, которое этот штраф назначило, или в суд. А если решение суда не устроило, его тоже можно обжаловать — в вышестоящем суде.
Но через госуслуги, портал ГАС «Правосудие» или сайт суда невозможно обжаловать постановление об административном правонарушении: там нет соответствующих разделов. Жалобу на постановление о нарушении ПДД нельзя отправить по электронной почте и подписать электронной подписью: рассматривать такое обращение не будут.
Все дело в формулировках главы 30 КоАП РФ: там не предусмотрели возможность подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ни в электронном виде, ни в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Только бумага, только собственноручная подпись. На практике суды отказываются принимать даже жалобы, которые отправили через сервис отправки заказных писем Почты России.
Граждане пытались через суд добиться, чтобы жалобы принимали в электронной форме, и даже доходили до Верховного суда. Но суд решил: раз в КоАП не прописали возможность подписать жалобу электронной подписью — суды имеют право оставлять жалобы с электронными подписями без рассмотрения.
Для водителей это неудобно: нужно распечатывать жалобу, подписывать ее и нести в суд по месту нарушения ПДД, терять время в очереди в канцелярию. Если водитель нарушил ПДД не в регионе проживания, можно воспользоваться услугами почты, но в этом случае за такое письмо придется заплатить. Обычно это не больше 100 Р, но на почте тоже можно потерять время в очереди.
Но даже с учетом потери времени и финансовых затрат судебное обжалование иногда помогает: многие водители так сохранили права или сэкономили на уплате штрафов. Мы писали о том, как это работает:
- Как оспорить штраф ГИБДД. Четыре истории о том, как можно и нужно отстаивать свои права
- Верховный суд отменил штраф за перевозку ребенка без автокресла
- Верховный суд отменил штраф за превышение средней скорости
- Что делать, если лишают водительских прав, и как действовать, если это делают незаконно
Копию решения по жалобе передают лично в руки или по почте — в течение трех дней с того момента, как решение вступит в силу. И снова никакой электроники.
Что поменяется с 1 сентября 2021 года
Статью 30. 2 КоАП РФ с 1 сентября дополнили частью 3. Теперь жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно подавать в электронном виде — прямо на госуслугах.
Подписывать такой документ можно электронной подписью: подойдет и обычная с госуслуг, и усиленная квалифицированная.
А еще жалобу можно подавать через специальную форму на официальном сайте суда. Но в этом случае должны соблюдаться следующие условия:
- Административное правонарушение должно быть зафиксировано техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, например видеокамерами. Для административных правонарушений, которые оформлены сотрудниками ГИБДД, новый порядок не действует.
- У суда должна быть техническая возможность принять жалобу в электронном виде. Если такой возможности нет, обжаловать постановление придется : писать на бумаге от руки либо печатать, ставить рукописную подпись и нести в канцелярию либо отправлять почтой.
Статью 30. 8 КоАП РФ тоже изменили. Теперь, если нарушение зафиксировали видеокамеры, копию решения по жалобе могут направить в электронном виде через госуслуги. Она будет подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Срок направления при этом остался прежним: 3 дня со дня вынесения решения.
Какая электронная подпись подойдет
Электронная подпись — это то же самое, что собственноручная подпись, но удостоверяет она электронные документы. Это файл с цифрами, который крепится к электронному документу. В нем содержится информация о том, кто подписал документ, когда он это сделал и были ли у этого человека полномочия подписать такой документ. Она гарантирует, что документ подписал именно владелец подписи, а не посторонний человек.
Еще бывают усиленные электронные подписи. Их нужно приобретать в удостоверяющем центре. В Москве электронная подпись для граждан стоит от 1000 Р.
Усиленную электронную подпись можно использовать для жалоб, которые отправляются через электронную почту. Достаточно создать документ, заверить его электронной подписью и направить в суд либо в ГИБДД. О том, как это можно сделать, мы рассказывали в отдельной статье.
Штрафов все больше
С каждым годом в России растет количество получаемых водителями штрафов. Так, по данным ГИБДД, за 2020 год было вынесено больше 145 500 000 постановлений, что почти на 20% больше, чем в 2019 году. Нельзя сказать, что водители стали чаще нарушать. А вот с увеличением камер фото- и видеофиксации это связано напрямую.
Ведь теперь штрафуют не только за превышение скорости, но и за нарушение разметки, непристегнутый ремень, за разговор по телефону и многое другое. Хотя даже такой беспристрастный инструмент, как дорожные камеры, может ошибаться и выносить автомобилистам некорректные постановления о правонарушениях. Из-за такого количества штрафов ведомства стали утопать в бумажной волоките. Кроме того, появилась потребность четко определить порядок обжалования нарушений.
Как обжаловать штраф до 1 сентября 2021 года
Чтобы оспорить штраф сейчас, пока еще не начал действовать способ обратиться через «Госуслуги», нужно лично посетить отделение ГИБДД по месту нарушения или отправить заказное письмо в ведомство. Но автомобилисты могут столкнуться с трудностями: если водитель получает постановление из другого региона, обращаться придется в отделение ГИБДД этого же региона. Не у всех есть такая возможность и столько свободного времени. А отправка заказного письма может обойтись дороже, чем оплата штрафа со скидкой 50%.
Возможность отправить претензию онлайн в отделение ГИБДД существует и сейчас. Но ведомство может и не рассмотреть ваш запрос или ответить отказом.

С 1 сентября на портале Госуслуг появится новая кнопка «Обжаловать штраф», с помощью которой автомобилисты будут отправлять претензии на обжалование штрафов, а ведомство — рассматривать онлайн-обращения в обязательном порядке. Это станет возможным благодаря поправкам в КоАП, принятым в декабре 2020 года.
Такой упрощенный порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении позволит сократить материальные и временные издержки лиц, чьи права были нарушены в результате вынесения постановления по делу об административном правонарушении на основании ошибочных данных, полученных от фиксирующих технических средств
— говорится в пояснительной записке к документу
А вот срок обращения останется прежним — до 10 дней. Но сейчас с бумажными постановлениями нередко возникает проблема: по той или иной причине они не доходят до адресата (теряются на почте или приходят на неактуальный адрес). Автомобилист не получает вовремя уведомление, и драгоценные дни на обжалование сгорают. С 1 сентября автовладелец в личном кабинете Госуслуг сможет выбрать способ уведомления о штрафе: оповещения на портале, СМС и через электронную почту. Но, по желанию, штрафы могут приходить и на обычную почту.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19. 2021 № 947, штраф будет считаться «врученным» на следующий день после размещения в личном кабинете на портале Госуслуг, но при условии, что автовладелец дал согласие получать уведомления только в электронном виде. Если такого согласия нет, доставка до адресата будет считаться либо с момента посещения единого портала в течение семи дней после размещения постановления, либо после получения «письма счастья» на обычной почте.
Для того чтобы обжаловать штраф через Госуслуги, помимо регистрации на портале автовладельцу нужно иметь усиленную квалифицированную подпись (выдают такую подпись аккредитованные Минцифры Российской Федерации удостоверяющие центры) или обычную электронную подпись.
Жалоба не сформируется автоматически: нужно будет заполнить специальную форму с обоснованием автовладельца, почему штраф некорректен. Появится возможность прилагать данные с видеорегистратора, фото или другие документы, которые доказывают невиновность водителя.
Пошаговая инструкция:
- Зайдите в личный кабинет на портале Госуслуг.
- Нажмите на новое постановление о нарушении.
- Чтобы получить информацию о штрафах, согласитесь на электронную доставку заказных писем.
- Если вы считаете, что штраф необоснован, в информации о штрафе нажмите «Обжалование штрафа».
- Выберите причину обжалования и при возможности прикрепите подтверждающие документы.
- Сервис в электронном виде сообщит о решении по обжалованию.
! Если штраф был оплачен до обжалования, можно заполнить заявление о возврате денежных средств. Как только заявление будет одобрено, вы получите уведомление и деньги вернутся на счет.
Заключение
Сервис обжалования штрафов через «Госуслуги» — первый шаг к упрощению документооборота. Он облегчит жизнь водителям, которые не совершали нарушений и получили постановление по ошибке. Ждём, когда функция заработает в полную силу и через портал можно будет оспорить любые штрафы, выписанные ГИБДД.
Как оспорить штраф с портала госуслуг?
У вас есть 10 дней, чтобы обжаловать штраф ГИБДД через « Госуслуги ». Для этого достаточно нажать кнопку «Подать жалобу», заполнить форму онлайн, описать обстоятельства случившегося и заверить документ простой цифровой подписью
Можно ли обжаловать оплаченный штраф ГИБДД?
Как оспорить штраф ГИБДД ? Штраф , выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить: лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении, онлайн на портале госуслуг РФ или на сайте суда
Как обжаловать штраф после 10 дней?
лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении, онлайн на портале госуслуг РФ или на сайте суда. Этим способом можно обжаловать только штрафы с автоматических камер ГИБДД , по почте
Vashkontrol.ru – Официальный сайт