Кого признают безработным?
По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):
- не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- ищут работу и готовы приступить к ней.
Как встать на учет в качестве безработного?
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г. , но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Могут ли отказать в постановке на учет?
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Сколько ждать, пока предложат работу?
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Какая работа будет считаться подходящей для безработного?
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?
Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.
Как получить пособие по безработице?
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?
ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).
Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.
- Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
- Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
впервые ищущие работу;у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;со стажем работы менее 26 недель;уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия. - впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
- Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
- Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?
Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.
Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?
Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159. 2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.
За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?
По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).
Самое важное о центрах занятости
Отечественную биржу труда регулирует федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Его приняли ещё в 1991 году, после чего регулярно вносили в документ правки. Закон определил параметры социальной защиты безработных, которая предполагает в том числе создание службы занятости населения, объединяющей отдельные государственные центры.
Документ также определяет, кто в стране может считаться официально безработным. Такой человек должен соответствовать следующим параметрам:
- быть трудоспособным;
- не иметь работы и заработка (не учитываются выплаты при ликвидации организации, прекращении деятельности ИП, сокращении штата, а также доходы от вкладов и инвестиций);
- быть зарегистрированным в органах службы занятости;
- искать работу и быть готовыми приступить к ней.
Помимо этого, в законе прописано, кого официально безработным точно не признают. К таким людям относятся:
- граждане моложе 16 лет;
- проходящие военную службу;
- члены фермерских хозяйств;
- студенты-очники;
- получатели страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), накопительной пенсии, пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказавшиеся от двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения в течение 10 дней со дня постановки на учёт (подробнее — ниже);
- пропустившие срок явки в центр занятости (подробнее — ниже);
- осуждённые по решению суда к исправительным работам или заключению;
- представившие фальшивые документы о работе и заработке или недостоверные данные для признания их безработными.
Статус официально безработного не удастся получить индивидуальным предпринимателям, учредителям коммерческих организаций, самозанятым, а также тем, кто работает в настоящее время по договорам гражданско-правового характера (ГПХ). Другие характеристики не могут стать основанием для отказа. В частности, служба занятости не может отказать человеку без трудового стажа — он будет претендовать на минимальное пособие.
Зачем обращаться в центр занятости
Пособие — это мера поддержки безработного со стороны государства, напомнила адвокат Краснодарской краевой коллегии адвокатов «Юг» Ольга Прокопьева. Его размер зависит от причин увольнения, среднего заработка и периода безработицы.
Тем, кого признали официально безработным, пособие могут платить не более шести и не более трёх месяцев.
На выплаты на протяжении полугода могут претендовать те, кто:
- работал не менее 26 недель в течение последних 12 месяцев;
- уволился по собственному желанию;
- остался без работы при сокращении или из-за ликвидации компании;
- уволился с военной службы в течение последнего года, но до призыва проработал минимум 26 недель.
Остальные могут претендовать на выплаты только на протяжении трёх месяцев.
Те, кто выйдет на пенсию менее чем через пять лет (предпенсионеры), могут получать пособие в течение года. В зависимости от стажа работы этот срок могут увеличить и до двух лет — прибавлять будут по две недели за каждый год, превышающий трудовой стаж в размере 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Минимальный размер пособия составляет 1500 рублей. Стандартное пособие при стаже свыше 26 недель рассчитывается исходя из среднего заработка.
Первые три месяца будут платить 75%, но не более 12 792 рублей, а вторые три месяца — 60%, но не более 5000 рублей.
Так называемым предпенсионерам первые три месяца будут выплачивать 75% (не менее 1500 и не более 12 792 рублей), следующие четыре месяца — 60% (аналогично), а с восьмого месяца — 45% (тоже аналогично).
В отдельных российских регионах существуют повышающие районные коэффициенты, за счёт которых пособие могут увеличить. Они действуют в регионах со сложными климатическими условиями (к примеру, Крайнего Севера или Дальнего Востока) и распространяются не только на пособия, но и на сами зарплаты.
Ещё местные власти могут вводить специальные надбавки. К примеру, в Москве официально безработным положена доплата в размере 850 рублей и компенсация расходов на транспорт в размере 1650 рублей. Также возможна материальная помощь. Её могут получить те, кто перестал получать пособие по безработице из-за окончания установленного срока выплат.
Помимо пособия по безработице, для россиян предусмотрены и другие меры поддержки, в том числе переобучение (получение новой специальности или повышение квалификации), напомнила адвокат Ольга Прокопьева. Получить дополнительное образование при этом могут не только безработные, но и инвалиды, пенсионеры и люди в декрете по уходу за ребёнком до трёх лет (а иногда и женщины с детьми-дошкольниками).
Ещё безработным положены профориентация, социальная адаптация, психологическая поддержка и возможность поучаствовать в оплачиваемых общественных работах. Платить за них не могут меньше МРОТ.
Как зарегистрироваться в центре занятости
Подать заявление можно как онлайн, так и офлайн.
Сделать это можно на сайте «Работа в России» — площадке с вакансиями, которой оказывают государственную поддержку — при помощи подтверждённого аккаунта на «Госуслугах».
В российских субъектах могут действовать и дополнительные опции. К примеру, в Москве подать заявление можно через городской портал mos. ru или в личном кабинете на сайте регионального центра занятости населения.
При желании можно пойти напрямую в ЦЗН и попросить сотрудников оформить заявление в электронной форме. По словам юриста Владислава Кима, нужно будет сообщить информацию о себе, уровне квалификации и стаже работы. На основе этих данных сотрудники подготовят резюме. В заявлении необходимо указать, претендует ли гражданин на признание его безработным. В противном случае можно просто попросить ЦЗН о помощи в поиске работы.
Помимо этого, нужно будет лично (независимо от способа подачи заявления) предоставить в службу занятости несколько документов:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или документ, её заменяющий (при наличии);
- документы об образовании, квалификации, обучении, учёных степенях и званиях;
- справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы или службы по форме 2-НДФЛ (при наличии);
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (при наличии), выданную в установленном порядке и с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда.
В ЦЗН могут запросить и другие документы в зависимости от статуса гражданина. К примеру, дети-сироты должны будут предоставить специальную справку из органов опеки и попечительства.
Затем специалисты службы занятости в течение 10 дней по возможности предлагают потенциальному безработному несколько вариантов трудоустройства. В течение двух дней он должен выбрать два варианта, а в течение трёх — сообщить об итогах собеседования.
Если человек сам отказывается от двух вариантов подходящей работы (в том числе временной) или от двух вариантов профессионального обучения (для тех, кто ищет работу впервые), ему отказывают в официальном статусе безработного. Если с работой или обучением не складывается не по его вине (при этом он не пропустил назначенную явку), то его поставят на учёт в ЦЗН в качестве безработного — фактически через 11 дней после подачи заявления.
Что делать после регистрации
Теперь официально безработному нужно посещать центр занятости в установленные сроки, но не более двух раз в месяц, продолжил юрист Владислав Ким. Дату первой явки назовут в день постановки на учёт в качестве безработного, затем даты будут назначать при каждом посещении.
Пособие официальному безработному будут начислять с того дня, когда он получил этот статус, на протяжении всего периода официальной безработицы ежемесячно (при условии регулярной явки и перерегистрации). Выплачивать авансом его не станут.
Получить деньги можно на карту «Мир» или банковский счёт, к которому не привязаны пластиковые карты других расчётных систем. Ещё один вариант — наличный расчёт, в том числе через почтовый перевод.
На протяжении всего срока сотрудничества с центром занятости человеку нужно будет регулярно проходить перерегистрацию, реагировать на предложенные вакансии, ходить на собеседования или учёбу. Пропуски без уважительной причины могут грозить санкциями вплоть до прекращения выплат.
Если человеку удастся найти работу без помощи ЦЗН, ему нужно будет сообщить об этом специалистам службы, чтобы те лишили его статуса безработного. Если те нашли человеку подходящую вакансию, то они сами снимут его с учёта. Не исключено, что на новой работе человек не задержится, но повторно обратиться в ЦЗН он сможет только через через шесть месяцев после снятия с учёта (а деньги вновь начнут выплачивать только через 12 месяцев после предыдущей регистрации в качестве безработного).
Какие подводные камни существуют
Предоставление фальшивых документов или ложных данных о себе грозит не только отказом в регистрации. Как отметил Владислав Ким, у человека в таком случае потребуют вернуть всю сумму незаконно полученного пособия и процентов за пользование деньгами.
Какие действия могут стоить пособия
Лишиться пособия можно и до того момента, когда найдётся подходящая работа.
Поводы для прекращения и приостановке выплат прописаны всё в том же законе «О занятости». В частности, сразу лишиться пособия и статуса безработного можно из-за неявки в центр занятости более месяца, осуждения к исправительным или принудительным работами, а также тюремного заключения. Ещё основанием может стать назначение пенсии и смерть получателя.
Службы занятости также могут приостановить выплаты на один месяц, если безработный:
- отказался от двух вариантов подходящей работы;
- отказался от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение (для никогда не работавших или не работавших дольше года);
- явился на явку в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- был уволен с последнего места работы за нарушение дисциплины или отчислен с места обучения за виновные действия (например, невыполнение каких-то работ);
- нерегулярно посещает учёбу, не успевает по учёбе или самовольно перестал учиться;
- нарушил срок перерегистрации без уважительных причин (не касается тех, кто учится);
- не явился на собеседование или отказался от него в течение трёх дней с того момента, как ему предложили вакансию.
Важный момент: период, на который приостановят выплату пособия, будет засчитываться в общий период. То есть если человеку положено пособие на протяжении шести месяцев, но на один месяц их приостановили по одной из прописанных в законе причин, то деньги он будет получать суммарно только пять месяцев.
Оставить без пособия могут и случайные гонорары. О подобных инцидентах «Секрету» рассказал предприниматель и писатель Андрей Кашкаров.
Один из неприятных сценариев — получение гонорара в рамках длительного договора, даже при условии того, что работы по нему были выполнены несколько лет назад.
Если я написал книгу и московское издательство опубликовало её в 2018 году, а с издательством заключён договор на пять лет, и оно выплатило единоразово или, что ещё «хуже», при переиздании, когда авторской работы уже никакой не велось, гонорар в 10 000 рублей, я считаюсь занятым — как в 2018 году, так и в 2020-м, и далее. Это юридический нонсенс, за который никто не отвечает, а люди мучаются.
Предприниматель отметил, что по закону любой доход, даже в размере 50 копеек, будет учитываться службой занятости. Поэтому даже небольшой гонорар за статью в журнале, к примеру, несколько сотен рублей, приведёт к снятию с регистрации и вынужденному возврату полученного пособия.
Как и куда подавать документы на получение пособия по безработице
Не так быстро. Заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если Центр занятости присвоит его, то пособие будет назначено автоматически без дополнительных заявлений. Итак, пошагово рассказываем, как получить статус безработного.
Документы для признания статуса безработного не нужны. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца.
Обращаем внимание, что в ПФР уходят данные об официальной зарплате, с которой работодатель делал отчисления. Именно эта сумма станет основанием для расчёта пособия. Если работодатель не делал отчислений (по недогляду или работник не был оформлен), то с получением пособия могут возникнуть трудности.
Заявление отправлено. Что теперь? Сейчас Центр занятости будет подыскивать работу по месту жительства заявителя. Он проверит, есть ли в его базе работодатели, готовые провести дистанционное собеседование. Как — решает компания, постановлением это не регламентировано. Это может быть разговор по телефону или Skype.
Центр занятости выдаст соискателю контакты двух работодателей, с которыми надо связаться в течение 3-х дней с момента выдачи данных.
Если кандидатура соискателя не подошла или в базе данных Центра занятости нет тех, кто проводит собеседование удалённо, заявителю присвоят статус безработного, оповестив об этом в электронном виде. Статус безработного присваивается не позднее 11-го дня с момента подачи заявления.
Как назначается пособие по безработице
Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.
Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.
Если на работе не уволили, а сократили, пособие полагается?
Сокращение — особая форма увольнения. Если бывший сотрудник не может найти работу, работодатель выплачивает ему средний заработок в течение 3-х месяцев (за вычетом выходного пособия). В этот период Центр занятости пособие по безработице не выплачивает.
Однако на учёт встать обязательно надо, поскольку работодатель выплачивает третий оклад только по разрешению Центра занятости и при условии, что работник встал на учёт в течение 14 дней с момента увольнения.
Сколько платят пособие по безработице
Президент в последней речи распорядился поднять все пособия до МРОТ, но Указа или Постановления правительства пока нет, поэтому Центр занятости выплачивает пособие по обычным правилам.
Если работник в предыдущий год работал (официально) не менее 26 недель, то пособие назначается в таких размерах:
- Первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка за последние 3 месяца, предшествовавшие месяцу увольнения (по данным ПФР).
- Следующие 3 месяца — 60% заработка.
Размер пособия не может быть выше или ниже планки, установленной по закону. Сейчас это от 1500 до 12 130 (сумма увеличивается на районный коэффициент). Регионы могут устанавливать свои границы получения пособия, но не ниже федеральных. Так поступили Москва и Подмосковье. О них расскажем ниже.
Есть исключения, при которых назначается минимальный размер пособия:
- Соискатель в последний год работал менее 26 недель.
- Индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность.
- Бывший член крестьянского хозяйства.
- Граждане, проходившие обучение в ЦЗН и отчисленные оттуда.
- Отсутствуют сведения о заработке.
- Те, кто ищут работу впервые.
- Уволенные за нарушение дисциплины.
Если работник два года был устроен неофициально, то он получит только 1500. Потому что в базе ПФР данные о трудоустройстве не числятся. Рукописная справка от работодателя не поможет. К сожалению, сюда же относятся самозанятые.
Кроме пособия по безработице, государство будет выплачивать 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, но пока нет нормативно-правовых актов, которые регламентируют выплаты. Предположительно выплаты будут назначаться автоматически вместе с пособием.
Женщины в декрете пособие по безработице не получают — им положены другие выплаты за счёт ФСС.
Пособие по безработице в Москве
Региональные власти могут назначать свои пособия. Так, власти Москвы установили своё пособие в 19 500 рублей. Это не дополнительная выплата, а максимум. То есть, из безработный получает основное пособие 12 130 и город ему доплачивает 7 370.
Назначение пособия происходит автоматически по электронному заявлению без собеседований. Выплаты уже начались.
Что дает статус безработного
Встать на биржу — значит получить статус безработного. Безработным платят пособие, помогают искать работу, освоить бесплатно новую специальность или запустить свой бизнес.
Обучение. Можно пройти различные курсы, всего их несколько десятков. Например, курсы бухгалтера, оператора котельной или лифтера. Обучение длится от месяца до шести, после него выдается сертификат. Учат бесплатно. За время прохождения курсов выплачивается стипендия.
Пособия. Зарегистрированным безработным платят пособие. Размер и срок выплат зависит от нескольких факторов. Например, работал ли человек раньше, сколько платили за последние три месяца на последнем месте и как много он работал за последний год.
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Сроки и порядок признания безработным
Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.
Будущему безработному выдают список вакансий, он выбирает подходящие и получает направления на работу. Если подавали заявление онлайн, направления пришлют.
В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».
Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.
В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.
«Бегунок» от биржи труда
Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.
Как встать на учет на биржу труда при личном визите
На сайте Роструда узнайте, где находится главное управление службы занятости по вашему региону. Сначала лучше позвонить им, потому что в городе может быть несколько окружных центров занятости. По телефону скажут, как и где встать на биржу труда. Например, если вам нет 30 лет, могут рассказать, как встать на молодежную биржу.
В центре занятости обязательно потребуют паспорт и документы об образовании и квалификации, например диплом или аттестат. Понадобятся ли для биржи труда дополнительные документы, зависит от того, работал ли человек раньше.
На сайте Роструда выберите свой регион
Ранее работавшие граждане. Тем, кто раньше работал, нужно взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца.
Пособие для этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили по его вине, то платить будут минимум.
Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или его сократили, первые три месяца он будет получать пособие в размере 75% среднемесячного заработка, который рассчитают за последние три месяца на последнем месте работы. Следующие три месяца — 60%, но не более 5000 Р. При этом размер пособия не будет выше максимальной — 12 792 Р — и ниже минимальной — 1500 Р — величины.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 Р на весь срок выплат.
Если за год до признания безработным проработали меньше 26 недель, заплатят 1500 Р. Получать их можно три месяца.
Максимальный и минимальный размеры пособия могут быть увеличены на районные коэффициенты. Еще местные власти могут давать надбавки: например, в Москве безработные могут получить доплату к пособию по безработице в размере 850 Р и компенсацию проезда в общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1500 Р.
Если живете в Москве или Питере, можете рассчитать свой размер пособия по безработице на сайтах центров занятости населения Москвы и Санкт-Петербурга.
Те, кто ранее не работал. Ранее не работавшие должны предоставить только паспорт и документы об образовании и квалификации. Для этой категории размер выплат будет самым маленьким — 1500 Р в месяц.
После сокращения. Если вас сократили, тоже потребуется принести в центр занятости трудовую книжку и справку с работы о среднем заработке за последние три месяца. В отдельных регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.
Компания, которая сократила сотрудника, будет платить ему в течение двух месяцев среднемесячную зарплату. Если сотрудник встанет на учет в центр занятости, то еще месяц в том же размере.
После прекращения выплат от компании безработный будет получать пособие с биржи труда.
Беременные. Беременные тоже могут встать на биржу труда. Но после 30 недель вставать на учет бессмысленно — статус безработного в этом случае ничего не дает.
Если срок беременности до 30 недель, женщина получает пособие по безработице. Затем ей дают отпуск по беременности и родам на 140 дней, и выплаты из ЦЗН прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие для беременных.
Срок выплаты пособия по безработице в это время тоже не идет. Когда женщина выйдет из декрета, она будет снова получать пособие по безработице столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности дают раньше тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.
Инвалиды. Инвалида поставят на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Поэтому инвалиду потребуется принести в ЦЗН индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
Фактически встать на биржу труда могут только инвалиды второй и третьей групп.
Как встать на биржу труда в условиях самоизоляции
На биржу труда можно встать онлайн через портал госуслуг или на сайте «Работа России». Для этого достаточно там заполнить заявление и резюме. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя не нужно. Эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Предложения вакансий будут поступать гражданину в личный кабинет. Если в течение 11 дней гражданину не удалось устроиться на работу, ему назначат пособие.
Портал «Работа России» — это одновременно и общероссийская база вакансий. Людям, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице, достаточно зайти на сайт, заполнить заявление и прикрепить к нему резюме, где указать квалификацию и стаж работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги оказываются бесплатно.
На портале укажите свой регион и уточните город, чтобы начать поиск работы
Стартовая страница одного из центров занятости в Воронеже. На таких сайтах можно прочитать, как встать на учет, еще здесь удобно узнавать о различных мероприятиях: семинарах или тренингах. Например, на сайте может быть оповещение о ярмарке вакансий. На таких мероприятиях собираются представители организаций и рекламируют себя, а соискатели выбирают подходящую работу
Особенности обращения
Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.
Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.
Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.
С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.
Конституционный суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки по месту жительства при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в регистрации в качестве безработного.
В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.
Документы, чтобы встать на учет
Любая биржа труда требует следующие документы:
- Паспорт РФ.
- Трудовая книжка. Не нужна тем, кто раньше не работал.
- Справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
- Документы об образовании и квалификации. Например, аттестат или свидетельство о прохождении курсов.
- Реквизиты для перечисления пособия.
- Для инвалидов — программа индивидуальной реабилитации.
- Военный билет, если есть.
Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.
Что нужно взять с собой, когда идешь в воронежский ЦЗН. Этот список выдают там же, но можно заранее уточнить по телефону или в законе, какие документы нужны для биржи труда
При этом Конституционный суд РФ пояснил, что центры занятости не имеют права отказывать в признании безработными бывших индивидуальных предпринимателей или граждан, которые стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Размер пособия по безработице
Безработным платят пособие. Если безработный пошел на обучение от биржи труда, на это время пособие заменяют на стипендию.
С 1 января 2019 года размер пособия по безработице вырос почти в два раза. Раньше минимальный размер был 850 Р, теперь — 1500 Р. Максимальный размер вырос с 4900 Р до 12 792 Р.
Минимальную выплату — 1500 Р — получат:
- Безработные, которые раньше не работали или не работают больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины, например за прогулы.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель — это примерно полгода.
Остальным первые три месяца будут платить 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Если сумма получится больше 12 792 Р, то заплатят только 12 792 Р. Следующие три месяца — 60%, но не больше 5000 Р.
Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров — у них лимит составит 12 792 Р на весь срок выплат. Они получают пособие дольше. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре — 60%, в последующем — 45%.
Размер пособия центр занятости будет высчитывать по справке о среднем заработке с последнего места работы.
Сколько можно находиться на учете
Платить стали больше, но не так долго, как раньше. До 2019 года платить могли год, а теперь шесть месяцев.
Есть исключения, когда период выплат еще меньше — только три месяца:
- Кто впервые ищет работу или не работает больше года.
- Безработные, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Безработные, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.
Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.
В каких случаях происходит снятие с учета
Когда безработный находит работу, он отмечается на бирже труда и его снимают с учета.
Кроме трудоустройства, безработного снимут с учета, если он:
- Стал пенсионером.
- Умер.
- Переехал. В этом случае нужно регистрироваться в центре занятости по новому месту жительства.
- Больше месяца не приходит в центр занятости без уважительной причины для перерегистрации в качестве безработного.
- Получал пособие обманом. Например, подделал документы для биржи труда. В таком случае биржа через суд может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а также попросить правоохранительные органы возбудить уголовное дело.
- Сам отказался от пособия.
- Пришел на биржу труда нетрезвый.
- Осужден на исправительные работы или его посадили в тюрьму.
Кого признают безработными
Достаточно трех оснований:
- быть старше 16 лет;
- не иметь работы и заработка;
- не проходить очную форму обучения.
Теперь разберемся подробнее.
Если с возрастом все понятно, то работа и заработок – уже более сложный аспект. Он подразумевает не только официальное или неофициальное трудоустройство, но и любое другое получение дохода. Так, если вы индивидуальный предприниматель или учредитель организации с оплачиваемой должностью, вас не признают безработным. То же касается фермеров и граждан, занимающихся ремеслом и продающих собственный товар (например, ювелиров, мастеров по дереву и т. Если вы имеете статус самозанятого, вам придется сначала сняться с учета через приложение «Мой налог», а потом уже обратиться в ЦЗН.
Внимание! Пенсия тоже считается доходом.
Получить официальный статус безработного можно, только когда вы встали на учет в ЦЗН. Это добровольно. Если вы потеряли работу или уволились, но уже имеете вид на следующее место работы – можно не регистрироваться. То же касается тех, кто планирует начать собственный бизнес.
Школьники, еще не поступившие в среднее или высшее учебное учреждение, могут обратиться в молодежную биржу труда по месту жительства, где для них подберут подходящий вариант подработки.
Что дает официальный статус
Регистрация в ЦЗН позволяет получать пособие по безработице, пока вы ищете работу. Кроме того, граждане, проходящие обучение или переквалификацию для будущего трудоустройства, получают стипендию.
Пособие рассчитывается исходя из среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы. При этом в первые 3 месяца вы будете получать 75% от этого значения, а в следующие три – 60%.
Максимальная сумма выплат составляет 12 310 рублей, а минимальная – 1500 рублей. Если раньше вы не были трудоустроены, то размер будет минимальным.
Безработные также могут получить субсидии для открытия своего дела. Для этого нужно пройти собеседование и тестирование, а еще разработать и защитить бизнес-план перед комиссией. Если комиссия примет положительное решение о выплате, надо будет зарегистрировать свою организацию в налоговой инспекции.
Как это работает
После того как вы принесли на биржу необходимые документы (о них мы расскажем в следующем пункте), вам в течение 10 дней будут предлагать варианты вакансий. Из них вы сможете выбрать подходящие, а затем пройти собеседования. Вам дадут направления, в которых будут прописаны название фирмы, ее адрес и контактные данные сотрудника, с которым вам нужно связаться.
В случае отказа в направлении укажут причину. Чаще всего это рассмотрение другой кандидатуры.
Если за 10 дней после первого обращения в ЦЗН вы не нашли работу, вам будет присвоен статус безработного. За этот период вам также выплатят пособие.
Тем, кто не хочет сидеть без дела и сам планирует искать работу, на бирже дадут бланк для индивидуального поиска. Так называемый «бегунок» состоит из таблицы, в которой указывается название компании, дата и этап прохождения собеседования, его результат. Также работодатель делает свои отметки о собеседовании. Бегунок, как и направление, нужно принести в службу занятости, чтобы подтвердить прохождение интервью.
Статус безработного подразумевает и некоторые обязанности. В течение месяца нужно по звонку сотрудника приходить в ЦЗН и получать новые направления. Как правило, их не более 2−3 штук, а на прохождение собеседований дается 3 дня. Если ваша кандидатура никому не подошла, в ЦЗН нужно принести бланки с отказами.
Если вы не выполняете эти условия, вам вправе урезать пособие по безработице, а то и вовсе в нем отказать
Находиться на учете можно хоть до самой пенсии, а вот получать выплаты – всего 6 месяцев. Из этого правила есть исключения:
- граждане, не имеющие стажа более 1 года или те, кто ранее не работал вовсе;
- безработные, уволенные за нарушение договора и трудовой дисциплины;
- безработные, стаж которых за прошлый год составил менее 26 недель;
Эти категории лиц будут получать деньги в течение всего лишь трех месяцев.
Документы для биржи труда
- паспорт или справка о том, что он находится на замене;
- трудовая книжка или другой заменяющий ее документ, если вы ранее были трудоустроены официально;
- документы об образовании, квалификации, обучении, ученых степенях и ученых званиях;
- справка о среднем заработке в последние 3 месяца (если вы потеряли работу недавно);
- для трудоспособных инвалидов – индивидуальная программа реабилитации и заключение о рекомендуемых условиях и характере труда;
- реквизиты, по которым вам будет начисляться пособие.
Найдите на сайте Роструда центр занятости в своем регионе. Мы советуем предварительно позвонить в отделение и уточнить, в какое отделение вам стоит обратиться. Регистрация безработного проходит в зависимости от его статуса.
Для регистрации потребуется паспорт, трудовая книжка и справка о доходах за последние 3 месяца. Если вы уволились по собственному желанию или по соглашению сторон, то сумма ваших пособий составить до 60−75% от среднемесячного заработка, но не более 12 310 рублей и не менее 1 500 рублей.
Если же вас уволили по вашей вине (например, за нарушение условий трудового договора), то размер выплат будет минимальным.
Достаточно паспорта и документов об образовании. Эта категория будет получать наименьшее пособие – всего 1 500 рублей.
Прежде всего при сокращении сотрудников бывший работодатель обязан в течение 3 месяца выплачивать сотруднику его среднемесячную зарплату. Если же сотрудник встал на учет по безработице, то к этому сроку прибавляется еще один месяц. После этого пособия будет платить уже ЦЗН.
Беременные женщины также могут встать на биржу труда и получать пособие, однако это имеет смысл только до наступления 30 недели беременности. Как только наступил этот срок, женщина получит листок нетрудоспособности и уйдет в декрет, где сможет получать выплаты для беременных. В это время прекращаются выплаты по безработице, но период регистрации «замораживается».
Поэтому если беременная женщина ушла в декрет в течение первых трех месяцев регистрации, после выхода из отпуска она сможет получать те же 75% от среднемесячной зарплаты.
В некоторых случаях листок нетрудоспособности выдают и раньше 30 недель, например, если женщина беременна несколькими детьми.
Если медико-санитарная экспертиза признает инвалида трудоспособным, ему будет выдана индивидуальная программа реабилитации, в которой будет указан рекомендуемый характер и условия труда.
Оформление через Госуслуги
Пандемия коронавируса не только скорректировала планы на отпуск, но и оставила многих без работы. Чтобы справиться с угрозой кризиса безработицы и обезопасить граждан, регистрация в ЦЗН стала доступна онлайн – без личного визита. Сделать это можно на портале «Работа в России».
Многие ошибочно полагают, что встать на учет можно на портале «Госуслуги», однако это не совсем так. «Работа в России» использует вашу учетную запись из «Госуслуг». Другого способа авторизации на сайте нет.
Для регистрации следуйте инструкции:
- Перейдите на сайт trudvsem.ru и авторизуйтесь, используя учетную запись «Госуслуг».
- Найдите в меню кнопку «Оформления пособия по безработице».
- Кликните на ссылку «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
- В открывшейся форме проверьте данные, скопированные из «Госуслуг». Если вы нашли неверную информацию, перейдите в свой личный кабинет «Госуслуг» и исправьте ее, а затем вернитесь к регистрации.
- Заполните оставшиеся поля:
- Если у вас еще нет резюме на сайте «Работа в России», составьте его или выберите готовое;
- Укажите адрес прописки в графе «Место жительства»;
- В пункте «Место оказания услуги» выберите регион и отделение ЦЗН.
- Отправьте заявку.
На обработку анкеты требуется несколько дней, так как ваши данные будут проверяться в Пенсионном фонде. Поэтому регулярно проверяйте статус заявки на сайте.
Иногда процесс стопорится: вас могут попросить отредактировать заявление или предоставить дополнительную информацию. Если вы не сделаете этого, вам откажут в регистрации.
Пока что постановление правительства носит временный характер на период кризиса, однако нет никаких причин отказываться от этой функции. Кроме того, пользователи форумов в интернете жалуются, что ЦЗН «на местах» сами устанавливают свои правила подачи заявления. Единая форма подачи заявок соотносится с курсом власти на «онлайн» – многие государственные услуги переходят на электронный формат, и биржа труда не исключение.
Отслеживать ваш статус заявления можно на портале “Работа в России” или по телефону
Обращаем Ваше внимание!
Отслеживать статус поданного заявления можно в личном кабинете на портале «Работа в России». Если статус заявления изменился, то рядом с иконкой отобразится восклицательный знак красного цвета. Нажмите на своё ФИО в правом верхнем углу, в открывшемся меню нажмите на пункт «Оформление пособия по безработице». На открывшейся странице Вы сможете ознакомиться с текущим статусом Вашего заявления.
Что означает статус вашего заявления? Справка по статусам:
v «Принято» – заявление поступило в работу.
v «Дозаполнение/редактирование сведений» – статус выставляется сотрудником ЦЗН в случае, если необходимо внесение изменений в заявление со стороны заявителя.
v «Зарегистрировано» – заявление зарегистрировано.
v «Предложены вакансии» – гражданину направлено не менее двух подходящих вакансий.
v «Сведений недостаточно» – сведений полученных из ПФР, недостаточно для принятия решения.
v «Назначено пособие» – принято решение о признании гражданина безработным.
v «Отказано в пособии» – принято решение об отказе в признании гражданина безработным.
v «Трудоустроен» – установлен факт трудоустройства гражданина.
v «Снят с учета» – снятие гражданина с учёта в качестве безработного.
За консультациями обращаться по адресу: п. Кутулик, ул. Вампилова, 100, Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Аларского района, контактный телефон: 8 (39564) 37-0-75, 8 (39564) 37-1-63.
Как проверить статус безработного на госуслугах?
Нажмите на своё ФИО в правом верхнем углу, в открывшемся меню нажмите на пункт «Оформление пособия по безработице ». На открывшейся странице Вы сможете ознакомиться с текущим статусом Вашего заявления. 26 мая 2020 г
Сколько платит центр занятости 2022?
Сколько денег получают безработные? Максимальное пособие по безработице в 2022 году составляет 12 792 рубля. Но столько получат не все и не сразу. Сначала вас ставят на учет в качестве соискателя и в течение 11 календарных дней занимаются вашим трудоустройством
Куда обращаться по поводу безработице?
Чтобы встать на учет в качестве безработного , нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу. С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН
Как узнать когда придут деньги с биржи труда?
Размер и сроки выплаты пособия по безработице указаны в Вашем личном кабинете на Единой цифровой платформе «Работа в России». Для просмотра данной информации необходимо в личном кабинете зайти в раздел «Все сервисы», пункт «Заявления», а затем открыть актуальное заявление на содействие в поиске подходящей работы
Vashkontrol.ru – Официальный сайт