ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ “ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)”

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
“ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)”

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28. 2011 N 977,

от 28. 2013 N 968, от 05. 2014 N 1327,

от 25. 2014 N 1493 (ред. 2021), от 16. 2015 N 132,

от 04. 2017 N 525, от 30. 2017 N 656, от 24. 2017 N 873,

от 02. 2017 N 1202, от 25. 2017 N 1296, от 10. 2018 N 144,

от 30. 2018 N 350, от 25. 2018 N 1138, от 18. 2019 N 1467,

от 05. 2020 N 1784, от 16. 2021 N 9, от 27. 2021 N 657,

от 29. 2021 N 1057, от 01. 2021 N 1458, от 25. 2021 N 1822,

от 03. 2022 N 101, от 01. 2022 N 277, от 06. 2022 N 605,

от 25. 2022 N 951)

Федеральная государственная информационная система “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – единый портал) обеспечивает:

а) доступ физических лиц и организаций (далее – заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в подпунктах “в” – “д” пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)” (далее соответственно – федеральный реестр, Положение о федеральном реестре);

(пп. “а” в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе в упреждающем (проактивном) режиме, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов (сведений) с использованием единого портала заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу) в порядке, устанавливаемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02. 2017 N 1202, от 25. 2018 N 1138, от 01. 2021 N 1458)

в) учет обращений заявителей, связанных с функционированием единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций), предоставления таких услуг учреждениями (организациями) посредством опросных форм, размещаемых оператором единого портала;

(пп. “в” в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2022 N 951)

г) доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнением государственных и муниципальных функций, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(пп. “г” введен Постановлением Правительства РФ от 28. 2013 N 968)

д) доступ заявителей к сведениям, размещаемым в информационных системах в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения;

(пп. “д” введен Постановлением Правительства РФ от 28. 2013 N 968)

е) возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной, муниципальной услуги, иных услуг, предусмотренных подпунктами “в” – “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее – электронная запись). Электронная запись осуществляется в соответствии с требованиями к интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций), предоставляющих услуги, с единым порталом в целях обеспечения электронной записи, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в случаях, если возможность электронной записи предусмотрена административным регламентом предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции) или порядком предоставления услуги учреждения (организации);

(пп. “е” введен Постановлением Правительства РФ от 25. 2014 N 1493; в ред. Постановлений Правительства РФ от 25. 2018 N 1138, от 25. 2021 N 1822)

ж) выполнение административных процедур (действий) в электронной форме при исполнении государственных услуг (функций) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(пп. “ж” введен Постановлением Правительства РФ от 16. 2015 N 132)

з) предоставление услуг, предусмотренных подпунктом “д” пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 “О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)” (далее – Положение о федеральном реестре);

(пп. “з” введен Постановлением Правительства РФ от 04. 2017 N 525)

з(1)) возможность мониторинга, анализа и обработки оператором единого портала, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами сообщений, обращений заявителей, а также общедоступной информации, размещенной заявителями в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями, связанной с исполнением указанными органами и организациями полномочий (осуществлением функций) в установленной сфере деятельности;

(пп. “з(1)” введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

и) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления, истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, иных услуг, предусмотренных подпунктами “в” – “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре, а также возможности хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг и иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме;

(пп. “и” введен Постановлением Правительства РФ от 24. 2017 N 873; в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

и(1)) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения сообщений, обращений, результатах рассмотрения и истории поданных сообщений, обращений;

(пп. “и(1)” введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

к) доступ заявителей к сведениям и информации об указанном лице, о его несовершеннолетних детях, принадлежащем ему имуществе и результатах предоставления ему государственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”, акционерного общества “Почта России”, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;

(пп. “к” введен Постановлением Правительства РФ от 24. 2017 N 873; в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

л) доступ заявителей к информации, созданной органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами государственных внебюджетных фондов в пределах своих полномочий в порядке, установленном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;

(пп. “л” введен Постановлением Правительства РФ от 30. 2018 N 350; в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2018 N 1138)

м) возможность направления в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей, осуществления указанными органами и организациями мониторинга и анализа результатов рассмотрения сообщений, обращений, а также информации об удовлетворенности полученным ответом на сообщения и обращения;

(пп. “м” введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

н) возможность выявления мнения заявителей при исполнении государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами полномочий (при осуществлении функций) в установленной сфере деятельности, в том числе посредством проведения опросов и голосований, а также возможность мониторинга и анализа результатов выявления мнения заявителей;

(пп. “н” введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

н(1)) возможность участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;

(пп. “н(1)” введен Постановлением Правительства РФ от 03. 2022 N 101)

о) возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание собственников помещений) в заочной форме с использованием единого портала, а также при совершении сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания, перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(пп. “о” введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467; в ред. Постановлений Правительства РФ от 05. 2020 N 1784, от 16. 2021 N 9)

п) проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала;

(пп. “п” введен Постановлением Правительства РФ от 16. 2021 N 9)

р) возможность при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников;

(пп. “р” введен Постановлением Правительства РФ от 16. 2021 N 9; в ред. Постановления Правительства РФ от 29. 2021 N 1057)

с) направление заявителям, имеющим учетную запись в федеральной государственной информационной системе “Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме” (далее – единая система идентификации и аутентификации), информационных электронных сообщений (далее – информационные сообщения) в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Положения;

(пп. “с” введен Постановлением Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

т) получение заявителями на безвозмездной основе электронных сервисов и услуг, перечень которых определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности и которые не являются услугами, указанными в подпунктах “а”, “в” – “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре.

(пп. “т” введен Постановлением Правительства РФ от 06. 2022 N 605)

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является оператором единого портала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2018 N 1138)

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает приобретение, разработку и в случаях, определенных соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 7(1) настоящего Положения, настройку программного обеспечения единого портала и иного программного обеспечения, необходимого для функционирования единого портала, а также при необходимости организует техническую и методическую поддержку и консультирование (инструктаж) сотрудников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, в части функционирования единого портала.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

2(1). Информационные сообщения формируются оператором единого портала и направляются заявителям на основании сведений:

представленных в пределах соответствующих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, в том числе персональные данные;

содержащихся в личном кабинете заявителя на едином портале и в единой системе идентификации и аутентификации;

получаемых оператором единого портала в результате информационного взаимодействия заявителя с единым порталом и единой системой идентификации и аутентификации.

Заявителю обеспечивается возможность отказа от получения информационных сообщений с использованием подсистемы единого личного кабинета.

2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом по ведению информационного ресурса федерального реестра.

Публикация сведений из федерального реестра осуществляется оператором единого портала в электронной форме в течение 1 календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса федерального реестра.

4 в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

Абзац утратил силу с 1 декабря 2021 года. – Постановление Правительства РФ от 25. 2021 N 1822.

Помимо указанных сведений оператор единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации вправе разместить на едином портале дополнительные сведения.

5(1). Порядок доступа заявителей с использованием единого портала к сведениям и информации, предусмотренным подпунктами “и” и “к” пункта 1 настоящего Положения, устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24. 2017 N 873; в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2018 N 1138)

Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), сведения об услугах, предусмотренных подпунктом “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре, опубликованных на едином портале, осуществляется после внесения в порядке, установленном Правилами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, изменений в федеральный реестр в части соответствующих государственных и муниципальных услуг (функций).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2017 N 525)

Для предоставления (выполнения) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (административных процедур (действий), документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах, а также в иных информационных системах, используемых при предоставлении услуг, предусмотренных подпунктами “в” и “г” пункта 2 Положения о федеральном реестре, с использованием единого портала обеспечиваются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

а) возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении государственной и муниципальной услуги, а также услуг, предусмотренных подпунктами “в” и “г” пункта 2 Положения о федеральном реестре, необходимых в том числе для получения таких услуг (далее соответственно – заявление, документы);

б) доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием единого портала;

г) возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, включая возможность хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, иных услуг, услуг, предоставляемых в рамках государственного (муниципального) задания (заказа), а также иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом;

(пп. “г” в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

г(1)) возможность получения в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, за исключением случаев, когда предоставление документов (сведений) в указанной форме запрещено федеральным законом;

(пп. “г(1)” введен Постановлением Правительства РФ от 02. 2017 N 1202)

д) возможность оплаты заявителем с использованием электронных средств платежа предоставления государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, предусмотренных подпунктами “в” – “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре, и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. “д” в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

е) утратил силу с 1 декабря 2021 года. – Постановление Правительства РФ от 25. 2014 N 1493 (ред. 2021);

ж) утратил силу с 1 декабря 2021 года. – Постановление Правительства РФ от 25. 2021 N 1822;

з) возможность направления операторами информационных систем, подключенных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382 “О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме”, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, оповещений (в том числе содержащих персональные данные) лицам, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, о возможности и (или) необходимости совершения заявителями действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с возможностью отказа от получения таких сообщений с использованием подсистемы единого личного кабинета;

(пп. “з” в ред. Постановления Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

и) возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм заявлений, размещенных на едином портале, с использованием размещенных в государственных, муниципальных и иных информационных системах документов (сведений), определенных Правительством Российской Федерации, полученных путем интеграции ведомственных информационных систем с единым порталом через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;

(пп. “и” введен Постановлением Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

к) возможность определения и предъявления заявителю варианта предоставления государственной услуги (осуществление профилирования), соответствующего общим признакам заявителя, а также результату, за предоставлением которого он обратился, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора единого портала;

(пп. “к” введен Постановлением Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

л) возможность обращения за предоставлением одной из нескольких государственных услуг, предусмотренных одной интерактивной формой.

(пп. “л” введен Постановлением Правительства РФ от 25. 2021 N 1822)

7(1). Порядок информационного взаимодействия и (или) интеграции единого портала с информационными системами, обеспечивающими предоставление и (или) мониторинг качества государственных и муниципальных услуг, в том числе с региональными порталами государственных и муниципальных услуг, официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными информационными системами, социальными сетями, сервисами обмена мгновенными сообщениями, сайтами в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в целях реализации на едином портале возможностей, предусмотренных пунктами 1, 7, 7(3) настоящего Положения, устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) в рамках соглашений, заключаемых оператором единого портала с указанными органами (организациями) для достижения данных целей.

Выявленная оператором единого портала в ходе функционирования единого портала информация, содержащая мнения заявителей о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления функций, а также предоставления государственными органами, органами местного самоуправления информации, связанной с их деятельностью, в частности из государственных и муниципальных информационных систем, направляется в порядке, определяемом соглашением между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации об обмене такой информацией, с использованием единого портала в автоматизированную информационную систему “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг” для последующего обобщения и анализа. Указанным соглашением в том числе регулируется состав передаваемой информации.

7(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

7(2). Заявителю обеспечивается возможность доступа с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления и истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), при подаче заявления в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный доступ обеспечивается в отношении государственных и муниципальных услуг, для которых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 “О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг” предусмотрена возможность подачи заявления в электронной форме.

7(2) введен Постановлением Правительства РФ от 24. 2017 N 873)

7(3). Для рассмотрения сообщений, обращений с использованием единого портала обеспечиваются:

а) возможность подачи заявителями в электронной форме сообщений, обращений непосредственно с использованием единого портала или иных порталов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на которых размещена форма единого портала для подачи сообщений, обращений;

б) возможность получения заявителями сведений о ходе рассмотрения сообщений, обращений, поданных в электронной форме непосредственно с использованием единого портала или иных порталов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на которых размещена форма единого портала для подачи сообщений, обращений;

в) возможность получения заявителями результатов рассмотрения сообщений, обращений в электронной форме, включая возможность хранения указанных результатов в форме электронных документов.

7(3) введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

Оператор единого портала не несет ответственности за невозможность предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к единому порталу и получения услуг в электронной форме.

Предоставление государственных и муниципальных услуг, услуг, предусмотренных подпунктом “д” пункта 2 Положения о федеральном реестре, с использованием единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28. 2011 N 977, от 04. 2017 N 525, от 18. 2019 N 1467)

Абзац утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 28. 2013 N 968.

9(1). Доступ с использованием единого портала к информации, указанной в подпункте “д” пункта 1 настоящего Положения, которая носит конфиденциальный характер, осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации либо заявителей, прошедших процедуру регистрации на едином портале.

9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 28. 2013 N 968; в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

9(2). Регистрация на едином портале осуществляется с использованием устройств подвижной радиотелефонной связи на основании предоставленных заявителем сведений о своем абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи. При регистрации заявителя на едином портале внесение сведений о заявителе в регистр физических лиц единой системы идентификации и аутентификации не осуществляется. Порядок регистрации и авторизации на едином портале устанавливается оператором единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

9(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28. 2013 N 968; в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

9(3). Доступ к информации, указанной в подпунктах “а”, “г” и “д” (в части информации, которая не носит конфиденциальный характер) пункта 1 и подпункте “б” пункта 7 настоящего Положения, обеспечивается всем пользователям (прошедшим и не прошедшим процедуру регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации и (или) процедуру регистрации на едином портале).

9(3) введен Постановлением Правительства РФ от 28. 2013 N 968; в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с применением электронной подписи.

КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 25. 2013 N 33 утверждены Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг.

Заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием единого портала, могут быть подписаны простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязательность их подписания квалифицированной электронной подписью.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29. 2021 N 1057)

Подача заявителем сообщения, обращения, заявления и документов или заявления об электронной записи в электронной форме с использованием единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм сообщений, обращений, заявлений и документов или заявлений об электронной записи (далее – интерактивные формы).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25. 2014 N 1493, от 18. 2019 N 1467)

Порядок разработки интерактивных форм и их размещения на едином портале определяется Правительством Российской Федерации.

12 в ред. Постановления Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

Направление принятых на едином портале заявлений и документов в информационные системы федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, акционерного общества “Почта России”, которые в соответствии с федеральными законами наделены полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), предоставляющих услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05. 2014 N 1327, от 25. 2017 N 1296, от 25. 2021 N 1822)

Направление принятых на едином портале сообщений, обращений в информационные системы государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

Мониторинг рассмотрения сообщения, обращения, заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения в электронной форме, осуществляется с использованием единого портала путем доступа к информации, содержащейся в информационных системах органов и учреждений (организаций), предоставляющих услуги и (или) рассматривающих сообщения, обращения, иных информационных системах, взаимодействующих с единым порталом, в соответствии с подпунктом “в” пункта 7 и подпунктом “б” пункта 7(3) настоящего Положения.

14 в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

Органы и учреждения (организации), предоставляющие услуги и (или) рассматривающие сообщения, обращения в соответствии с настоящим Положением, обеспечивают:

а) достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе рассмотрения сообщения, обращения, заявления и результатов предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения в электронной форме;

б) целостность, сохранность и неизменность передаваемой на единый портал информации о ходе рассмотрения сообщения, обращения, заявления и результатов предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения до момента поступления указанной информации в систему межведомственного электронного взаимодействия.

15 в ред. Постановления Правительства РФ от 18. 2019 N 1467)

Порядок осуществления заявителем платежей за предоставление государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей в случаях, предусмотренных федеральными законами, с использованием электронных средств платежа посредством единого портала устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27. 2021 N 657)

Технические требования к осуществлению платежей с использованием электронных средств платежа посредством единого портала и порядок взаимодействия информационных систем, обеспечивающих осуществление заявителями платежей с использованием единого портала устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральным казначейством.

16 в ред. Постановления Правительства РФ от 30. 2017 N 656)

Процедуры, указанные в пунктах 1, 7 и 7(3) настоящего Положения, могут осуществляться с использованием иных информационных систем, интегрированных с единым порталом в соответствии с условиями, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в договоре присоединения, к которому присоединяется организация, являющаяся обладателем интегрируемой информационной системы, путем принятия условий такого договора в полном объеме.

17 в ред. Постановления Правительства РФ от 01. 2021 N 1458)

Оператор единого портала обеспечивает автоматизированный мониторинг и анализ качества и сроков осуществления процедур, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также предусмотренных частью 3. 1 статьи 21 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, с возможностью фиксации инцидентов в рамках осуществления мониторинга и анализа.

Оператор единого портала обеспечивает доступ к результатам автоматизированного мониторинга:

Министерству экономического развития Российской Федерации;

федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям, указанным в части 2. 1 статьи 1 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, организациям, предоставляющим услуги, указанные в части 3 статьи 1 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, в части, касающейся услуг, предоставляемых соответствующим органом или организацией.

Доступ к результатам автоматизированного мониторинга предоставляется уполномоченным лицам органов и организаций, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, после прохождения ими процедуры регистрации и авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В случае если по результатам проведения автоматизированного мониторинга выявлены нарушения работоспособности интерактивной формы, не позволяющие осуществлять предусмотренные интерактивной формой процедуры, оператор единого портала ограничивает заявителям доступ к такой интерактивной форме до момента устранения выявленных нарушений и восстановления работоспособности интерактивной формы.

18 в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 2022 N 951)

Для проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала обеспечиваются:

а) возможность вынесения вопросов на голосование собственником помещений при условии подтверждения им в автоматическом режиме информации о праве собственности на помещение в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – федеральная система ведения Единого реестра) или лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (далее – инициатор), при условии регистрации инициатора в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством порядке путем размещения сообщения в электронной форме на едином портале;

б) возможность информирования собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала, а также об итогах проведения общего собрания собственников помещений;

в) возможность голосования собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, при условии подтверждения в автоматическом режиме информации о праве собственности намеревающихся принять участие в голосовании собственников помещения в многоквартирном доме в соответствии с данными из федеральной системы ведения Единого реестра и при соблюдении условия наличия регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) возможность формирования протокола общего собрания собственников помещений на основании решений, принятых по вопросам, поставленным на голосование, в заочной форме с использованием единого портала;

д) взаимодействие с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в целях размещения в указанной системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, протоколов общих собраний собственников помещений по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, федеральной системой ведения Единого реестра и иными государственными информационными системами, содержащими информацию, необходимую для обеспечения проведения общего собрания собственников помещений в заочной форме с использованием единого портала.

19 введен Постановлением Правительства РФ от 16. 2021 N 9)

Информация о поступлении в подсистему единого личного кабинета уведомлений, судебных извещений и актов, процессуальных документов, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, и иных сообщений, в том числе юридически значимых, направленных заявителям посредством единого портала, может быть с согласия заявителя, выражаемого с использованием единой системы идентификации и аутентификации, направлена в информационные системы, подключенные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382 “О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме”, к единому порталу.

20 введен Постановлением Правительства РФ от 01. 2021 N 1458; в ред. Постановления Правительства РФ от 01. 2022 N 277)

Главная

Что такое ГУЦ?

Информационная система головного удостоверяющего центра

• Создание и контроль актуальности сертификатов электронной подписи аккредитованных удостоверяющих центров
• Выполнение проверок сертификатов электронной подписи

Ссылка на систему: e-trust. gosuslugi

Как подключиться к СМЭВ?

Для подключения к СМЭВ необходимо направить заявку на присоединение к Регламенту СМЭВ. Оригинал заявки направляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7) с сопроводительным письмом на бланке организации. Дополнительно посредством личного кабинета Ситуационного центра необходимо создать запрос на подключение к СМЭВ приложив скан-копию направленной заявки на присоединение.

Территориальные органы/структурные подразделения не являются Участниками взаимодействия. Взаимодействие со СМЭВ структурных подразделений осуществляется через головную организацию. Взаимодействие внутри организации производится по внутренним каналам Участника взаимодействия.

На основании чего требуется электронный адрес smev@<домен организации>?

В соответствии с п. 1 Регламента СМЭВ 2. х и п. 1 Регламента СМЭВ 3

Почему для подключения функционала регламентации доступа по электронной подписи информационной системы (ЭП-ОВ) на отдельном сервисе Поставщика, зарегистрированном в СМЭВ, необходима перерегистрация сервиса?

В СМЭВ не поддерживается режим, при котором для электронного сервиса Поставщика, зарегистрированного в СМЭВ, для одних потребителей применяются механизмы регламентации доступа по электронной подписи информационной системы (ЭП-ОВ), а для других – нет. В связи с этим, в случае необходимости настройки функционала регламентации доступа по электронной подписи информационной системы (ЭП-ОВ), существующий сервис Поставщика оставляют в эксплуатации до его отключения, одновременно инициируя перерегистрацию сервиса на основании обновленных Поставщиком руководства пользователя электронного сервиса и паспорта электронного сервиса. При перерегистрации в СМЭВ электронному сервису присваивается новый идентификатор (SID). Новый идентификатор сервиса сообщается Поставщику, и информация о версии сервиса с подключенным функционалом регламентации доступа по электронной подписи информационной системы (ЭП-ОВ) публикуется на технологическом портале СМЭВ.

После перерегистрации сервиса с подключенным функционалом регламентации доступа по электронной подписи, Оператор СМЭВ и Поставщик должны обеспечивать доступность ранее зарегистрированной версии сервиса Поставщика до тех пор, пока все Потребители сервиса не подтвердят готовность взаимодействовать с сервисом Поставщика по новому адресу в СМЭВ. Оператор СМЭВ по согласованию с Участниками может инициировать деактивацию старой версии сервиса без подключенного функционала регламентации доступа по электронной подписи в согласованные со сторонами сроки.

Как следует предоставлять контрольные примеры для электронных сервисов, содержащие электронную подпись?

В связи с тем, что при редактировании документа значение электронной подписи, вычисленной на основе сообщения при отправке, может быть легко изменено, в дополнение к тексту контрольных примеров, содержащихся в руководстве пользователя электронных сервисов, Поставщик должен предоставить файлы контрольных примеров в виде отдельных файлов. Для удобства, документы по отдельному электронному сервису необходимо предоставлять в едином zip-архиве, содержащем:

• Паспорт электронного сервиса;
• Руководство пользователя электронного сервиса;
• Контрольные примеры в виде отдельных файлов (электронные сообщения-примеры должны содержать электронную подпись ЭП-ОВ);
• ЭП информационной системы, используемой для подписания электронных сообщений, передаваемых сервисом в ответ на поступающие запросы других Участников информационного взаимодействия.

Как правильно оформить заявку на доступ к электронному сервису?

Наименование Участника информационного взаимодействия в СМЭВ, ОГРН – Потребителя информации, запрашивающего доступ;

Наименование и мнемонику информационной системы Потребителя, интерфейсом которой является электронный сервис, который будет обращаться к запрашиваемому сервису Поставщика. Мнемоника ИС – это буквенно-цифровой код информационной системы Участника информационного взаимодействия, который присваивается ИС в процессе ее регистрации в СМЭВ;

Наименование Поставщика информации в СМЭВ – Поставщика электронного сервиса, к сервису которого запрашивается доступ;

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием конкретных пунктов (частей, статей), подтверждающих основание получения доступа к электронному сервису (федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Участника информационного взаимодействия об утверждении административных регламентов, соглашения об информационном обмене, иные правовые акты, предусматривающие информационное взаимодействие);

Таблицу с указанным уровнем доступа к электронному сервису (полный уровень доступа ко всем операциям электронного сервиса или доступ к конкретным операциям электронного сервиса, перечисленным в таблице);

Подпись уполномоченного лица Потребителя, заверенную соответствующей гербовой печатью.

Технологические работы

В связи с проведением технологических работ возможны перерывы с доступом к
Ситуационному Центру в период с 23:00 14. 2022 по 05:00 15. 2022
(UTC/GMT+3).

14 Июль 2022

В связи с проведением технологических работ возможны перерывы с доступом к
Ситуационному Центру в период с 23:00 05. 2022 по 05:00 06. 2022
(UTC/GMT+3).

05 Июль 2022

Портал государственных услуг Российской Федерации

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 13 марта 2022 года; проверки требуют 12 правок.

История

За бездействие: в течение года не было движений по счетам в банке, не сдавалась отчетность в налоговую. Вот налоговая его и ликвидировала (имеет право)

Дело в том, что сайт GOSUSLUGI. RU принадлежит Министерству связи (сейчас называется Минцифры).

А сайты ГОСУСЛУГИ. РФ и ООО «ГОСУСЛУГИ. РУ» никаких «государственных услуг» не оказывали и не оказывают. Это просто сайты, которые были зарегистрированы на физическое лицо (еще в 2012), вероятно, с целью подзаработать (продать громкое имя подороже).

Таких сайтов «почти двойников» довольно много: есть государственныеуслуги. рф и есть государственные-услуги. В общем, «мамкины бизнесмены» балуются, пока государству не надоест и оно не запретит использовать имена, схожие с именем GOSULUGI. RU для любых нужд, кроме государственных.

Кому принадлежат GOSUSLUGI?

Это федеральная государственная информационная система и она принадлежит Российской Федерации. Разработку, поддержку и развитие этой системы осуществляет Ростелеком и Минцифры. На Минцифры зарегистрирован и сайт с именем GOSUSLUGI

Что такое Гэпс госуслуги?

Что такое ГЭПС Госуслуги ГЭПС — это государственная электронная почтовая система, главной задачей которой является обеспечение взаимодействия физических, а также юридических лиц с органами государственной власти и муниципалитетов

Как подтвердить учетную запись на гос услугах?

Требования к Единому порталу государственных услуг (ЕПГУ или Госуслуги ) перечислены в Постановлении Правительства РФ от 24. 2011 N 861. Оператором портала назначено Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации