Приложение. Положение об автоматизированной информационной системе “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг”

ЕСИА
Единая система идентификации и аутентификации

Публикаций – 574, упоминаний – 786

ЕСИА упоминается на CNews совместно со следующими персонами и организациями:

* Страница-профиль компании, системы (продукта или услуги), технологии, персоны и т. создается редактором на основе анализа архива публикаций портала CNews. Обрабатываются тексты всех редакционных разделов (новости, включая “Главные новости”, статьи, аналитические обзоры рынков, интервью, а также содержание партнёрских проектов). Таким образом, чем больше публикаций на CNews было с именем компании или продукта/услуги, тем более информативен профиль. Профиль может быть дополнен (обогащен) дополнительной информацией, в т. презентацией о компании или продукте/услуге. Читатели CNews — это руководители и сотрудники одной из самых успешных отраслей российской экономики: индустрии информационных технологий. Ядро аудитории составляют топ-менеджеры и технические специалисты департаментов информатизации федеральных и региональных органов государственной власти, банков, промышленных компаний, розничных сетей, а также руководители и сотрудники компаний-поставщиков информационных технологий и услуг связи.

• Как правильно оставить отзывы на сайте
• Как проводится анализ действий на сайтеКто пользуется услугами сайтаНовинки контроля работы ведомства
• Кто пользуется услугами сайта
• Новинки контроля работы ведомства

Взаимодействие с официальными органами власти, в том числе с ведомствами, министерствами, правительством поставлено на высоком уровне. Оставить отзывы о принятии решений по вашей проблеме теперь можно и через сайт «Ваш контроль». Сегодня чиновники стали настоящими «школьниками», которым можно поставить оценку за выполнение своих действий. А оставить отзыв на официальном сайте «Ваш контроль»  может любой гражданин России, который получает Государственные услуги, как в электронном виде, так и путём письменного обращения.

В развёрнутом формате можно оставить свой отзыв о посещении сайта ГИБДД, министерства экономического развития, министерства энергетики, МВД,  и других ведомств. Основой для оценки качества посещаемых сайтов ведомств стал Приказ №1284 правительства России «Об оценке гражданами деятельности территориальных подразделений, имеющих отношение к Федеральным органам власти». Данное Постановление даёт гражданам возможность оставить оценку качества получаемой услуги, при этом можно оставить развёрнутый отзыв для сайта Ваш контроль. ру, путём внесения сведений и дополнительной информации.

Инструмент для обратной связи с федеральными органами связи позволяет произвести анализ действий по конкретному обращению. Сайт Ваш контроль. ру позволяет в режиме реального времени осуществлять следующие действия и операции:

• Оценка в баллах по качеству предоставляемой услуги;
• Общая оценка работы ведомства;
• Ответ на анкету, где вы даёте информацию о том, сколько времени было потрачено на рассмотрение заявки, сколько денег вы заплатили за услугу, а также общая оценка оказываемой услуги;
• Можно оставить развёрнутый отзыв, с фотографиями и прочими документами, которые позволяют провести анализ действия сотрудников ведомства по вашему запросу;
• Заявители могут также посмотреть иные оценки, которые были оставлены другими пользователями сайта выбранного ведомства.

Важно! Благодаря имеющейся информации ведомства разрабатывают свои действия и шаги, которые направлены на устранение недостатков, определение ошибок в оказываемых услугах, а также какие можно предпринять шаги для улучшения взаимодействия граждан и надзорного ведомства.

Положение об автоматизированной информационной системе “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг”

Настоящее Положение определяет порядок функционирования автоматизированной информационной системы “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг” (далее – ИАС МКГУ).

Основными функциями ИАС МКГУ являются:

а) обобщение и анализ мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг;

б) обеспечение возможности граждан оценить качество предоставления государственных услуг посредством опросного модуля ИАС МКГУ;

в) ежеквартальное формирование сводной оценки по каждому территориальному органу федерального органа исполнительной власти (его структурному подразделению) и направление указанных сводных оценок в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в части сводных оценок территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений), действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации).

ИАС МКГУ обеспечивает доступ автоматизированной информационной системы “Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг” (далее – федеральный телефонный центр), в том числе в автоматизированной форме, к сведениям, содержащимся в ИАС МКГУ.

Сведениями, поступающими в ИАС МКГУ, являются:

а) мнения граждан о качестве предоставления государственных услуг;

б) результаты оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг.

Участники информационного обмена

Участниками информационного обмена являются поставщики сведений, пользователи и оператор ИАС МКГУ.

Поставщиками сведений в ИАС МКГУ являются:

б) федеральные органы исполнительной власти;

в) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры).

Поставщики сведений осуществляют их обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в ИАС МКГУ.

Пользователями ИАС МКГУ являются федеральные органы исполнительной власти и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

III. Состав ИАС МГКУ

ИАС МКГУ размещается и функционирует на инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

ИАС МКГУ представляет собой единую базу данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых поставщиками сведений, средств их аналитической обработки, хранения и представления результатов мониторинга посредством формирования и направления сводных оценок.

ИАС МКГУ включает следующие функциональные подсистемы:

б) подсистему, обеспечивающую возможность граждан оценить качество предоставления государственных услуг и предназначенную для сбора и анализа результатов оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг. Указанная подсистема обеспечивает сбор данных посредством федерального телефонного центра, информационных систем федеральных органов исполнительной власти, информационных систем многофункциональных центров, опросного модуля ИАС МКГУ.

в) подсистему “Профессиональные мониторинга”, предназначенную для размещения в ИАС МГКУ результатов исследований качества предоставления государственных услуг;

г) подсистему “Самообследование органами исполнительной власти”, предназначенную для автоматизированного сбора стандартизированных показателей доступности и качества государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, а также для предоставления аналитических отчетов, формируемых по результатам проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти;

д) подсистему “Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий”, предназначенную для автоматизированного сбора, хранения и анализа данных о ходе, проблемах и результатах реализации программ по противодействию коррупции, представленных федеральными органами исполнительной власти;

е) подсистему “Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов”, предназначенную для сбора и анализа сведений о показателях деятельности контрольно-надзорных органов;

ж) подсистему “Мониторинг доступа к информации о деятельности органов власти”, предназначенную для получения, обработки и публикации показателей деятельности органов власти, построенных на основании экспертной оценки официальных сайтов органов власти в сети “Интернет”;

з) административную подсистему, обеспечивающую информационный обмен со сторонними информационными системами, ведение справочников и управление порталом ИАС МКГУ.

Обеспечение функционирования ИАС МКГУ

Оператор ИАС МКГУ осуществляет организационное и методическое обеспечение функционирования ИАС МКГУ, мониторинг процесса размещения информации в ИАС МКГУ, а также поддержание и развитие информационных и программных ресурсов ИАС МКГУ.

Оператор ИАС МКГУ обеспечивает информационное наполнение портала ИАС МКГУ.

Оператор инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обеспечивает бесперебойное функционирование технического комплекса, на котором размещена ИАС МКГУ.

Сайт «Ваш контроль» – площадка, на которой пользователи высказывают собственное мнение по обслуживанию и срокам результатов в государственных службах. Также приятным дополнением портала является возможность увидеть и мониторить в реальном режиме времени оценки и отзывы других посетителей сайта. Теперь граждане Российской Федерации могут напрямую влиять на работу органов государственной власти. Это стало возможным благодаря постановлению № 124, принятое правительством РФ 12 декабря 2012 года.

Сайт «Ваш контроль» по праву занимает лидирующую позицию среди систем мониторинга оценки предоставления услуг. Отзывы на портале помогают не только укрепить отношение между обеими сторонами сервиса – исполнитель и потребитель услуги – но и также приблизить их к идеальным представлениям последних о высоком уровне качестве. Итак, начнем с основ работы на сайте, через подробную инструкцию, каким образом можно оставить свой отзыв на официальном сайте. Как оставить отзыв на официальном сайте «Ваш контроль»Через официальный сайт – как и любой алгоритм работы на портале РФ, сайт «Ваш контроль» первостепенной задачей ставит перед посетителем элемент предварительной регистрации на сайте. Через терминалы, которые устанавливают рядом с окнами обслуживания клиентов. Они служат для удобства и своевременной подачи информации по обратной связи в актуальный момент совершения операции. Информативным и удобным и «народным» сервисом считаются оценки с смс-сообщением. Единственный нюанс заключается в том, что многие граждане опасаются мошенничества и не отправляют сообщения на незнакомый номер. Внимание! Номер 0919, указанный в качестве контактного для оценки услуги и сервиса, является официальным и по своему функционалу привязан и к таким организациям как: ГИБДД, налоговая служба и т. Смс-ка отправляется абсолютно бесплатно за деньги федерального бюджета. Итак, главная задача «оставить отзыв» включает в себя следующие шаги:

• Регистрация и последующий выбор налогового органа, где была предоставлена услуга.
• Оценивание факта по нескольким критериям.
• Составление отзыва по работе инспекционной службы.

Все поступившие от налогоплательщиков отзывы используются для повышения уровня качества обслуживания.

Для заметки! Если галочкой выделить пункт «Хочу получить официальный сайт», то по электронной почте человек получит в оговоренные ранее сроки. Итак, рассмотрим ряд критериев, по которым осуществляется оценивание на сайте «Ваш контроль»:

• Профессионализм представления сервиса.
• Вежливость сотрудников.
• Удобство и понятность процедуры.
• Комфортное пребывание в помещениях.
• Качество исполнения оказанной услуги.

Назначение сайтаИнструмент общения клиентов и сотрудников структур – автоматизированная система мониторинга предоставленных на сайте gosuslugi. ru перечня направлений – был создан Минэкономразвития России, и является «витриной» оценки качества. Главная задача сайта «Ваш контроль госуслуги» — работа для людей и во имя торжества справедливости и честных отзывов использованиях тех или иных услуг. После пользования услугами государственных направлений многие желают поделиться с другими обратной связью от случившегося факта.

Этот вид общения может быть интересен только другим пользователем для формирования правильного образа действий. Но на самом деле данный расклад событий будет оказывать и ощутимое влияние на рейтинг МФЦ. То есть, каждый отзыв и оценка непосредственно автоматически засчитываются в счет KPI (и каждый год она повышается на 5 %). Например, ведомство, в котором руководители пристально следят за рейтингом на сайте. Этот факт сам по себе имеет высокое моральное значение. Многие работники учреждений поставлены в одинаковые условия, и последующая оценка потребителей зависит исключительно от их действий. Теперь нет возможности перебросить недостатки предоставления услуги на нехватку бланков или других нюансов работы. Также, если рейтинг конкретного работника методично скатывается вниз, то к нему может быть применена мера пресечения с предварительной, глубокой проверкой человека. К сожалению, часто проявляются случаи «отписки» посетителей тех или иных учреждений. Когда на одного сотрудника, предоставлявшего услугу, идет как минимум 5-10 одинаковых, копированных отзывов. Причем как положительных, так и отрицательных комментариев. В связи с чем теперь на сайте еще больше ужесточили работу по приему сообщений обратной связи. Теперь на постоянной основе на сайте работает система модерации и считывания вновь приходящих комментариев. Кто пользуется услугами сайтаУслугами сайта, в большинстве случаев, пользуются обычные люди, которые тем или иным образом хотят поделиться и дать обратную связь по обслуживанию. По мнение экспертов в области предоставления сервиса, необходимо спрашивать мнение человека сразу же непосредственно после выхода из ведомственных организаций. Ввиду этого факта и были установлены специальные аппараты. Так как спустя некоторое время отзыв, по психологическим показателям, человеку будет дать намного сложнее. Это происходит только в двух случаях: если человеку сильно понравилось или он достаточно недоволен, для того чтобы поделиться своими эмоциями и переживаниями.

Статистика показывает, что большая часть отзывов сейчас положительные. Немаловажную роль сыграл факт того, что система является новинкой и люди стараются оговаривать только положительные моменты. Если, например, человек оставил отрицательный отзыв, то принципиально важной задачей вышестоящего руководства становится обработать информацию. В дальнейшем на основании ответов, работа ведомств корректируется и изменяется. Задача руководства при этом – проследить, чтобы через некоторое время эта проблема не только была устранена, но и были сделаны определенные шаги к совершенствованию предоставлению услуг. Сотрудники МФЦ и других организаций, работающих в других учреждениях, отмечают, что главная миссия инструмента обратной связи – это непрерывное повышение качество повышения предоставления услуг. В настоящий момент большинство регионов Российской Федерации включены в общую сеть системы по мониторингу качества предоставления услуг. В настоящий момент ведется комплексный анализ показателей и отзывов каждого конкретного региона и учреждения в них. Новинки контроля работы ведомстваКак уже сообщалось выше одной из динамично развивающихся тенденций работы оценивания качества услуг стало информирование посредством смс-сообщений. Данная мера по большей части была направлена на людей пенсионного и предпенсионного возраста, которые традиционно стараются избегать общения с «умными машинами» (автоматами и компьютерами). Таким образом, идет охват практически 90% аудитории пользователей системы обслуживания, как при личном общении, так и через всемирную сеть Интернет. Также хочется отметить тот факт, что посетителями интернет-портала «Ваш контроль» являются не только клиенты, но и также руководители тех или иных государственных учреждений. Многие из них оперативно получая информацию с сайта не дожидаются обратной связи, и по отзывам или комментариям уже принимают меру и занимаются проверкой сотрудников. Такой эффект «игры на опережение» дает свои положительные результаты: ведомство бережет свою репутацию и с заботой и пониманием относится к своим потенциальным клиентам.

Система в рамках осуществления поручения президента РФ на постоянной основе ежемесячно составляется рейтинг внедрения инструмента. Далее данные по цепочке передаются, как в вышестоящие органы, так и по сетям МФЦ субъектов Российской Федерации. Рейтинг включает в себя общее количество отзывов и комментариев, с учетом использования услуг организации на каждое окно объектов сети МФЦ. Все данные по итогу формируют общую таблицу автоматизированной системы развития сети государственных структур. Внимание! Уже к середине 2017 году на сайте «Ваш контроль» было зафиксировано порядка 470 тысяч обращений. По правилам сайта посетители портала имеют право оставить за сутки только один отзыв. Данная мера пресекает накрутки и появление лишних комментариев на портале. Вместе с этим, к каждому отзыву пользователь сайта может приложить от одной до пяти фотографий, в случае если объем каждого файла не больше 5 мегабайт. Все данные удаляются с сайта только после того, как заявку одобрит ИАС МКГУ (Министерство Экономического Развития РФ). В случае указание некорректного органа или структуры оценка может быть оперативно перенесена на соответствующую организацию. Партнеры сайта в настоящий момент это многие организации, в том числе: УФМС, ФНС, ПФР и т. Также важно помнить, что каждый отзыв со стороны клиентов – это еще один шаг на пути к качественному сервису предоставления услуг. Благодаря работе сайта сотрудники видят глазами потребителей, состояние предоставления сервиса и также оперативно исправляют недочеты и укрепляют преимущество. https://www. youtube. com/embed/z1yt0gmQXjw?feature=oembed

Как проводится анализ действий на сайте

Портал «Ваш контроль. ру» осуществляет собственную аналитику, где можно увидеть, какие ведомства оценивают чаще всего, а также из каких регионов оставляют больше всего отзывы. Начиная с первых дней работы сайта, основными посетителями являются жители Москвы и Московской области, далее лидерство держат Санкт-Петербург, Свердловская область, Кемеровская область, Нижегородская область. Лидерами по отзывам являются ГИБДД, налоговое ведомство, судебные приставы (ФССП РФ). Не меньший интерес у пользователей вызывают сайты Пенсионного фонда РФ, МВД по оформлению загранпаспорта (до недавнего времени ФМС России) и другие. В последнее время лидерство по популярности занимает ведомство по кадастровым вопросам- Росреестр, где пользователи активно оценивают работу местных подразделений, связанных с кадастровым учетом и осуществлением государственной регистрации прав.

Если вы затрудняетесь в поиске нужного ведомства, можно использовать поисковый запрос, где достаточно ввести название услуги или ведомства. После этого вам будет развёрнута поисковая строка, с выпадающими названиями искомых подразделений.

Мониторинг качества оказываемых услуг проходит не только в ведомстве, но и в Правительстве РФ, где чиновники и ответственные лица анализируют действия пользователей на сайте, а также разрабатывают концепцию поведения надзорных ведомств по работе с обращениями граждан.

Кто пользуется услугами сайта

По официальной статистике на конец июля 2017 года, услугами сайта «Ваш контроль» воспользовалось несколько миллионов человек, при этом отзывы разместили 463,8 тысячи пользователей, а государственную оценку поставили 22,9 миллионам услуг. Ежемесячно Минэкономразвития разрабатывает рейтинговую шкалу, где можно увидеть реальную оценку работы ведомства за истекший период. В качестве составления рейтинга, используется система ИАС МКГУ, которая принадлежит к сервису «Мои документы» (Многофункциональный центр — МФЦ). Сервис «Мои документы» является основным показателем того, как работают ведомства, поэтому шкала рейтинга напрямую связана с территориальными подразделениями МФЦ.

Минэкономразвития ежемесячно даёт подробный отчёт перед правительством, о том, какие услуги, и какие оценки были даны за истекший период. В настоящее время оценку качества также можно осуществить непосредственно в ведомстве. Если вы посещаете какое-либо ведомство, то в здании находится терминал, где вы можете напрямую поставить оценку качества оказываемой услуги. Терминал передаёт сведения в единый информационный центр сайта «Ваш контроль».

Новинки контроля работы ведомства

Новшеством является оценка работы ведомства через СМС-информирование. Если вы недавно обращались, к примеру, в ГИБДД, то на ваш мобильный телефон придёт смс-оповещение с номера 0919. Не нужно бояться этого номера, так как он является федеральным. Вы ничего не платите за смс-ответ, все расходы по мониторингу берет на себя федеральный бюджет. Качество оценки через SMS-информирование, также попадают в общую базу сайта Ваш контроль.

Каждая оценка ведомства позволяет в конце года анализировать коэффициент KPI чиновников. Если есть результат взаимодействия, то на следующий календарный год коэффициент увеличивается на 5%. Для того, чтобы избежать накруток оценок, проводится ежедневный мониторинг сайта. Как известно, многие пользователи через социальные сети могут осуществлять оценку деятельности ведомства путём накруток. Как правило, для оценки деятельности ведомства выходит на связь около 7-10% пользователей, если количество оценок превышает 50%, то есть повод задуматься о накрутках оценок ведомств, но, как правило, такие ситуации возникают очень редко.

В настоящее время имеется проблема по оказанию некоторых из 2362 услуг, так как в электронной форме доступно всего около 1450, и только по ним можно оставить реальный отзыв на сайте. В настоящее время планируется расширить сеть электронных услуг, чтобы пользователи могли достойно оценивать деятельность ведомства по обращению.

https://www.youtube-nocookie.com/embed/z1yt0gmQXjw?rel=0

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Получите бесплатную юридическую консультацию прямо сейчас: *

8 (800) 350-29-83 Федеральный

8 (499) 938-45-81 Москва и область

8 (812) 425-61-42 СПб и область

* Внимание! Юристы не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, порядку оказания государственных и муниципальных услуг и не оказывают техническую поддержку портала Госуслуг. Консультация носит исключительно юридический характер!

Здесь вы можете получить правовую поддержку. Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных): *

Как правильно оставить отзывы на сайте

Для того, чтобы оставить отзыв, электронный сервис предусматривает выполнение ряда действий:

• Проводим регистрацию на сайте «Ваш контроль», путём заполнения специальной формы.
• В предложенном списке выбираем ваше ведомство или подразделение органа власти.
• Проводим оценку качества по 5-ти бальной шкале- 1,2,3,4,5.
• Заполняем отзыв, при необходимости прикладываем фотографии и другие документы для экспертной оценки вашего обращения.

Важно! Зайти в личный кабинет можно при помощи сервиса «Госуслуги», если у вас имеется там личный кабинет. В настоящее время разработаны дополнительные кнопки входа, которые осуществляются через социальные сети ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники, Твиттер и др.