Оператор ИАС МКГУ осуществляет организационное и методическое обеспечение функционирования ИАС МКГУ, мониторинг процесса размещения информации в ИАС МКГУ, а также поддержание и развитие информационных и программных ресурсов ИАС МКГУ.
Оператор ИАС МКГУ обеспечивает информационное наполнение портала ИАС МКГУ.
Оператор инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, обеспечивает бесперебойное функционирование технического комплекса, на котором размещена ИАС МКГУ.
Участниками информационного обмена являются поставщики сведений, пользователи и оператор ИАС МКГУ.
Поставщиками сведений в ИАС МКГУ являются:
б) федеральные органы исполнительной власти;
в) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры).
Поставщики сведений осуществляют их обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в ИАС МКГУ.
Пользователями ИАС МКГУ являются федеральные органы исполнительной власти и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- CNews FORUM 1 ноябряCNews AWARDS 1 ноября
- CNews FORUM 1 ноября
- CNews AWARDS 1 ноября
- Защита данных
- Импортозамещение
- Безопасность
- ИТ в госсекторе
- ИТ в банках
- ИТ в торговле
- Цифровизация
- Телеком
- Интернет
- ИТ-бизнес
- Рейтинги
ФТЦ АИС
Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг
Публикаций – 5, упоминаний – 6
ФТЦ АИС упоминается на CNews совместно со следующими персонами и организациями
* Страница-профиль компании, системы (продукта или услуги), технологии, персоны и т. создается редактором на основе анализа архива публикаций портала CNews. Обрабатываются тексты всех редакционных разделов (новости, включая “Главные новости”, статьи, аналитические обзоры рынков, интервью, а также содержание партнёрских проектов). Таким образом, чем больше публикаций на CNews было с именем компании или продукта/услуги, тем более информативен профиль. Профиль может быть дополнен (обогащен) дополнительной информацией, в т. презентацией о компании или продукте/услуге. Читатели CNews — это руководители и сотрудники одной из самых успешных отраслей российской экономики: индустрии информационных технологий. Ядро аудитории составляют топ-менеджеры и технические специалисты департаментов информатизации федеральных и региональных органов государственной власти, банков, промышленных компаний, розничных сетей, а также руководители и сотрудники компаний-поставщиков информационных технологий и услуг связи.
ИАС МКГУ
Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг
Ваш контроль
Публикаций – 27, упоминаний – 28
ИАС МКГУ упоминается на CNews совместно со следующими персонами и организациями
ИАС МКГУ размещается и функционирует на инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
ИАС МКГУ представляет собой единую базу данных мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых поставщиками сведений, средств их аналитической обработки, хранения и представления результатов мониторинга посредством формирования и направления сводных оценок.
ИАС МКГУ включает следующие функциональные подсистемы:
б) подсистему, обеспечивающую возможность граждан оценить качество предоставления государственных услуг и предназначенную для сбора и анализа результатов оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг. Указанная подсистема обеспечивает сбор данных посредством федерального телефонного центра, информационных систем федеральных органов исполнительной власти, информационных систем многофункциональных центров, опросного модуля ИАС МКГУ;
в) подсистему “Профессиональные мониторинги”, предназначенную для размещения в ИАС МГКУ результатов исследований качества предоставления государственных услуг;
г) подсистему “Самообследование органами исполнительной власти”, предназначенную для автоматизированного сбора стандартизированных показателей доступности и качества государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, а также для предоставления аналитических отчетов, формируемых по результатам проведения внутреннего мониторинга качества предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти;
д) подсистему “Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий”, предназначенную для автоматизированного сбора, хранения и анализа данных о ходе, проблемах и результатах реализации программ по противодействию коррупции, представленных федеральными органами исполнительной власти;
е) подсистему “Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов”, предназначенную для сбора и анализа сведений о показателях деятельности контрольно-надзорных органов;
ж) подсистему “Мониторинг доступа к информации о деятельности органов власти”, предназначенную для получения, обработки и публикации показателей деятельности органов власти, построенных на основании экспертной оценки официальных сайтов органов власти в сети “Интернет”;
з) административную подсистему, обеспечивающую информационный обмен со сторонними информационными системами, ведение справочников и управление порталом ИАС МКГУ.
Приложениек приказу Минэкономразвития Россииот 01. 2013 N 114
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ “ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ”I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок функционирования автоматизированной информационной системы “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг” (далее – ИАС МКГУ).
Основными функциями ИАС МКГУ являются:
а) обобщение и анализ мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг;
б) обеспечение возможности граждан оценить качество предоставления государственных услуг посредством опросного модуля ИАС МКГУ;
в) ежеквартальное формирование сводной оценки по каждому территориальному органу федерального органа исполнительной власти (его структурному подразделению) и направление указанных сводных оценок в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в части сводных оценок территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений), действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации).
ИАС МКГУ обеспечивает доступ автоматизированной информационной системы “Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг” (далее – федеральный телефонный центр), в том числе в автоматизированной форме, к сведениям, содержащимся в ИАС МКГУ.
Сведениями, поступающими в ИАС МКГУ, являются:
а) мнения граждан о качестве предоставления государственных услуг;
б) результаты оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг.
Участники информационного обмена
III. Состав ИАС МКГУ
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2013 г. N 27904
Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 “Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационной системе “Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг”.
Требования к интеграции МФЦ с внешними ИС
Требования к интеграции АИС МФЦ с внешними информационными системами приведены на следующих ресурсах:
До конца 2014 года 100% МФЦ должны быть подключены к ИАС МКГУ
Решения для информатизации МФЦ
17 ноября 2021 года Минцифры России сообщило, что совместно с Минэкономразвития России запустили в МФЦ печать на бумажном носителе сертификата с QR-кодом о профилактических прививках против COVID-19 и перенесенном заболевании.
Работа проведена в соответствии с поручением Председателя Правительства России Михаила Мишустина.
В задачи Минцифры входила разработка технического решения, которое обеспечит доступ сотрудников МФЦ к информационным системам Минздрава России, содержащим информацию о вакцинации от COVID-19, перенесенном заболевании. Такой доступ организован через специализированное автоматизированное рабочее место сотрудника МФЦ по формированию сертификатов COVID-19 на Госуслугах.
Сертификат в распечатанном виде содержит QR-код, срок действия и фамилию владельца и не содержит медицинские данные. За первые сутки распечатку сертификатов в МФЦ по всей стране заказали более 50 тысяч человек.
За услугой могут обратиться как граждане страны, так и те люди, которые имеют вид на жительство в России или иной документ, разрешающий им проживать в стране. Решение разработано для облегчения доступа к получению сертификатов с QR-кодами.
Для того чтобы получить сертификат от заявителя, потребуется следующий перечень документов:
- документ, удостоверяющий личность (ранее предъявлявшийся при осуществлении вакцинации против коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) оказании медицинской помощи);
- СНИЛС (при наличии);
- документы, подтверждающие право действовать от имени заявителя;
- загранпаспорт (в случае, если заявителю требуется экземпляр сертификата на английском языке)
- полис ОМС (при наличии).
Использование Promobot Scanner – экономия 45 минут в день сотрудниками МФЦ
В июне 2021 года стало известно о результатах использования умного сканера Promobot Scanner в многофункциональном центре «Мои документы» в Перми. За полгода работы устройство проанализировано более 3 тыс. документов и сэкономил сотрудникам МФЦ порядка 30 часов работы. Подробнее здесь.
Начало предоставления консультаций по видеосвязи
В конце февраля 2021 года сотрудники центров госуслуг «Мои документы» в Москве начали предоставлять консультации жителям через интернет — по видеосвязи.
На момент запуска услуги специалисты столичных МФЦ консультируют всех желающих по наиболее востребованным социальным услугам. Например, они рассказывают о порядке получения социальной карты, полиса ОМС, СНИЛС, а также сертификата на материнский (семейный) капитал.
Кроме того, во время видеоконференции москвичи смогут узнать, как получить бесплатную санаторно-курортную путевку от органов социальной защиты населения, региональную социальную доплату к пенсии, а также социальные выплаты семьям с детьми. В дальнейшем перечень услуг, оказываемых по видеосвязи, будут расширен, заявила заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
![]()

МФЦ в Москве начали консультировать жителей по видеосвязи
Первые в России «роботы-коллеги» начали консультировать посетителей МФЦ
21 декабря 2020 года на четвертом этаже торгово-развлекательного центра «Щёлковский» в Москве открылся флагманский многофункциональный центр площадью более 2,5 тыс. метров. Посетителей «Моих документов» встречают антропоморфные роботы — модели Robo-C. Их называют первыми «роботами-коллегами» в России: они работают в одном месте и взаимодействуют друг с другом. Подробнее здесь.
Типовое решение
В целях упрощения задачи информатизации деятельности МФЦ Минэкономразвития России разработало типовую информационную систему поддержки деятельности многофункциональных центров на базе свободно распространяемого программного обеспечения (далее – АИС МФЦ СПО).
АИС МФЦ СПО предназначена для автоматизации основных административно-управленческих процессов в МФЦ, распространяется в субъектах Российской Федерации на безвозмездной основе и соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Методическим рекомендациям.
Последняя версии АИС МФЦ СПО, разработанная по заказу Минэкономразвития России в конце 2013 года, включает в себя портал уполномоченного МФЦ, электронную очередь, интеграцию с инфраструктурой электронного правительства, Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, инфраструктурой Универсальной электронной карты, Информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг.
Решения коммерческих поставщиков
- Полтава-МФЦ (разработчик – “АйТи. Ведомственные системы”)
- Капелла.МФЦ (разработчик – IBS)
- Одно окно (разработчик – (АТ Консалтинг))
- Optima-WorkFlow (разработчик – “Оптима”)
- КОМЭКС: ИПС МФЦ (разработчик – КОМЭКС)
Услуги внедрения информационных технологий в МФЦ также оказывают “Ланит”, “Техносерв” (преимущественно занимается телеком-инфраструктурой), КСК Технологии, “Эволента”, “Скат” и др.
Концепция мониторинга деятельности МФЦ от “Ланит”
ЛАНИТ представил осенью 2014 года концепцию мониторинга деятельности центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), который должен стать новым инструментом управления и повышения эффективности механизмов предоставления населению государственных и муниципальных услуг. В основе концепции лежит переход от экстенсивной модели управления, основанной на количественном увеличении ресурсов, к модели многофакторного анализа накапливаемых статистических данных и решений на его основе.
Большинство действующих МФЦ автоматизированы, имеют свои информационные системы. Однако есть проблемы со сбором и обработкой первичной информации, а также с принятием оптимальных управленческих решений в отдельных точках функционирования центров. Необходим выход на новый уровень – сбор в режиме реального времени со всех информационных систем центров транзакционной информации, агрегирование ее по определенным показателям и анализ.
Первый блок данных – оперативные показатели деятельности организации, обновляемые в режиме реального времени. К ним относятся, например, текущее количество заявителей в очереди; количество операторов, ведущих прием; продолжительность обслуживания заявителя каждым оператором; количество комплектов документов, ожидающих исполнения, находящихся в работе и приготовленных для выдачи заявителям.
Второй блок данных – постоянно накапливаемые статистические данные, которые наглядно демонстрируют динамику и отклонения в основной деятельности организации. К ним относятся, например, среднее время обслуживания заявителей, их количество в различные дни недели и часы, статистика обращений за услугами с разбивкой по предоставляющим их органам власти.
Полученные массивы информации будут иметь высокую достоверность, а механизмы анализа исключают человеческий фактор.
В единой системе мониторинга могут быть созданы интерфейсы для регионов, которые позволят посмотреть данные по региональной системе МФЦ и конкретному центру. Сотрудники федеральных государственных органов, например, Минэкономразвития России, будут пользоваться единым интерфейсом, где можно проанализировать всю историю данных в разрезе региона и страны.
- ↑ Как получить соцкарту и полис ОМС: специалисты центров госуслуг теперь консультируют по видеосвязи
- ↑ Дистрибутив и эксплуатационная документация последней версии АИС МФЦ СПО
Рекомендации к функционированию ИТ-систем МФЦ
Рабочие места сотрудников МФЦ Минэк рекомендует оснащать компьютерами с тактовой частотой процессоров не менее 1 ГГц, оперативной памятью не менее 512 Мб, монитором с разрешением не менее 1280×1024 и глубиной цвета не менее 16 бит. При этом ведомство также допускает использование на рабочих местах сотрудников МФЦ терминалов.
Для работы с УЭК министерство рекомендует оборудовать рабочие места сотрудников МФЦ устройствами чтения микропроцессорных карт, совместимыми с технологиями УЭК, и устройствами ввода персональных идентификаторов (pin). Это обусловлено тем, что Минэк рекомендует проводить идентификацию и аутентификацию заявителя с помощью идентификационного приложения УЭК и подписывать документы квалифицированной электронной подписью с применением УЭК.
Для МФЦ, в которых не более 9 сотрудников работают с автоматизированной информационной системой (АИС МФЦ), ведомство рекомендует организовать каналы связи с пропускной способностью не менее 256 Кбит/сек на каждое рабочее место. Если же в МФЦ более 10 сотрудников работают с АИС МФЦ, то для них необходим канал со скоростью не менее 2 Мбит/сек на всех.
Для обеспечения надежности работы МФЦ министерство рекомендует каждому центру развернуть резервный канал связи между АИС МФЦ и системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с пропускной способностью не менее 30% от пропускной способности основного канала связи. А резервный канал между АИС МФЦ и рабочими местами сотрудников МФЦ министерство рекомендует создавать только если на территории, которую обслуживает МФЦ, проживает более 100 тыс. человек.
![]()
Рекомендации к информатизации МФЦ, январь 2014 года
Для обеспечения информационной безопасности, помимо традиционных мер, Минэк рекомендует определить сотрудников МФЦ, ответственных за соблюдение требований к защите информации, содержащейся в АИС. Министерство также рекомендует разграничить права доступа к системе и вести журнал ее событий.
С целью сохранения данных в АИС в документе рекомендовано организовать ее работу таким образом, чтобы сбои или прекращение электропитания не приводили к выходу из строя технических средств системы. Кроме того, ведомство рекомендует делать резервные копии данных и ПО с периодичностью не менее 1 раза в сутки. Обозначенное Минэком максимальное время восстановления функционирования системы из резервных копий составляет не более 4 часов.
В документе также рекомендуется обеспечить взаимодействие АИС МФЦ с федеральным реестром государственных и муниципальных услуг, информационно-аналитической системой мониторинга качества госуслуг, АИС центра телефонного обслуживания, единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) и иными ИС органов госвласти и местного самоуправления при помощи инфраструктуры СМЭВ. При этом входящие электронные сообщения из СМЭВ рекомендуется подвергать проверке в части подлинности и целостности, а также действительности сертификатов ключей проверки электронных подписей.
Аудит соответствия МФЦ рекомендациям к ИТ
![]()
Итоги аудита МФЦ, январь 2014 года
Лучшие показатели зафиксированы у МФЦ Липецкой области (на 96% соответствуют рекомендациям), Кабардино-Балкарской Республики (94%) и Республики Башкортостан (94%).
Худшие показатели у Чукотского автономного округа (15%), Еврейской автономной области (15%), Курской области (17%), Удмуртской Республики (17%).
Vashkontrol.ru – Официальный сайт